|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, belirlenen parasal limit dahilinde yapılan bu alımlarda, ilgili kişi veya firmaların yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4’üncü maddesi, doğrudan temin yoluyla alım yapılırken yasaklılık kontrolü yapılmayacağını belirtse de, yasaklı kişilerden alım yapılmaması gerektiğini de ifade etmektedir.
Bu bağlamda, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklılar listesinde yer alıp almadığının kontrol edilmesi önem taşımaktadır. Eğer bu kişiler yasaklı olarak tespit edilirse, onlardan alım yapılmaması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin ve doğru bir şekilde kullanılmasını sağlamak adına kritik bir öneme sahiptir. Sonuç olarak, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün ihmal edilmesi, kamu ihale süreçlerinde ciddi sorunlara yol açabilir. Bu nedenle, ilgili mevzuatın gerekliliklerine uygun hareket edilmesi ve yasaklılık durumlarının titizlikle denetlenmesi gerekmektedir. |
BULGU: Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında, doğrudan temin yöntemiyle parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin ‘Teyit işlemleri’ başlıklı 30.5.4’üncü maddesinde;
“4734 sayılı Kanun’un 22 nci maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişi ya da firmanın ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit ettirilmeyecektir. Ancak, anılan Kanunun 22 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrol edilmesi ve yasaklı olduğunun belirlenmesi durumunda, söz konusu kişiden alım yapılmaması gerekmektedir.”
Denilmektedir.
Yukarıda yer verilen Tebliğ hükmü gereğince parasal limit dahilinde doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda; alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklılık kararlarının olup olmadığının teyit edilmesi, yasaklılık halinde ise bu kişilerden alım yapılmaması gerekmektedir.