ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan ve 1 Şubat 2024 tarihinde yürürlüğe girecek olan tebliğde, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmektedir. Özellikle, teslimatı veya yapımı belli bir süreyi gerektiren alımlarda, mevzuata uygun bir işlem tesis edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

Yapılan denetimler sonucunda, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve süre gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. İlgili idare, bu durumu kabul etmekte ve konuya dair bilgilendirmeleri tüm işyurdu müdürlükleri ile harcama birimlerine iletmiştir. Bu bağlamda, yüklenicilerle sözleşme imzalanması, yasal gerekliliklerin yerine getirilmesi açısından büyük önem taşımaktadır.

Sonuç olarak, doğrudan temin yöntemiyle yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, sözleşme imzalanması gerektiği konusunda dikkatli olunması gerekmektedir. Bu uygulama, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla hayati bir rol oynamaktadır.

BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan ve Belirli Bir Süreyi Gerektiren Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Sözleşme İmzalanmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare

Kurum tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanmayan alımların yapıldığı görülmüştür.

Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanarak 11.07.2023 tarih ve 32245 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.02.2024 tarihinde yürürlüğe giren Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in “Alımlara ilişkin uygulama esasları” başlıklı 4’üncü maddesinin beşinci fıkrasında, “Teslimi, sunumu veya yapımı belli bir süreyi gerektiren alımlar ile Kanunun 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında yapılan alımlarda sözleşme imzalanması zorunludur.” hükmüne yer verilmiştir.

Buna göre, teslimi, sunumu veya yapımı belli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, alımın bir sözleşmeye bağlanarak mevzuata uygun işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemeler neticesinde, doğrudan temin yöntemiyle yapılan ve alımı belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinden sözleşme imzalanmayan alımların olduğu tespit edilmiştir.

İdarece bulgu konusuna iştirak edilmekte olup ilgili hususların tüm işyurdu müdürlüklerine ve kurum bütçesinden ödenek gönderilen tüm harcama birimlerine bildirildiği belirtilmiştir.

Bu itibarla, doğrudan temin yöntemiyle yapılan ve belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanması gerekmektedir.