BULGU: Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince doğrudan teminle gerçekleştirilen bina bakım-onarım işleri belli bir süreyi gerektirmesine rağmen sözleşme yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3. maddesinde; alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Denetimlerde, İşletme tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen ve aşağıdaki tabloda belirtilen yapımı belli bir süre gerektiren bazı işler için sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, konu hakkında işletme müdürlüğünün uyarıldığı bilgisi verilmiştir.
Sonuç olarak; doğrudan teminle yapılacak alımlarda malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın mutlaka bir sözleşmeye bağlanması gerekmektedir
Tablo 1 Belirli Süre Gerektiren Doğrudan Temin Alımları
| Sıra No | İşin Adı | Tutar (TL) |
| 1 | Asansör Mlz. ve Montaj | 140.800,00 |
| 2 | Tadilat İşleri | 409.850,00 |
| 3 | Çelik Çatı ve Markiz Yapım İşi | 191.450,00 |
| 4 | Hastane Geneli Döşeme İşleri Malzeme ve Hizmet Alım | 425.000,60 |
| 5 | İnşaat İşleri | 228.574,04 |
| 6 | Ofis Yapım İşleri | 223.550,00 |
| 7 | Böbrek Nakli Ek Bina İçin Hizmet Alımı | 272.000,00 |
| 8 | Sıcak Su Hattı | 243.900,00 |
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan teminle gerçekleştirilen ve belli bir süre gerektiren bina bakım-onarım işlerinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi, bu tür alımların mutlaka bir sözleşmeye bağlanması gerektiğini belirtmektedir. Denetimlerde, işletme tarafından gerçekleştirilen bazı işler için sözleşme yapılmadığı ortaya çıkmış, kamu idaresi ise işletme müdürlüğünün uyarıldığını bildirmiştir. |