| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğ gereği, bu alımların “Doğrudan temin kayıt formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Formun doldurulmaması, gerekli uygun görüşün alınamamasına neden olabilir. |
BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformunda Kayıt Altına Alınmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
Doğrudan teminle yapılan alımların EKAP üzerinden kayıt altına alınmadığı görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Elektronik kamu alımları platformu” başlıklı Ek 1’inci maddesinde; bu platformun kurulması ve işletilmesi ile ihale sürecinde elektronik araçların kullanımına ilişkin esas ve usullerin Kamu İhale Kurumu tarafından belirleneceği hususu düzenlenmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temin kayıt formu” başlıklı 30’uncu maddesinin dokuzuncu fıkrasının ikinci bendi gereğince doğrudan teminle yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan temin kayıt formu” doldurularak EKAP üzerinde kaydedilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, İdarenin doğrudan teminle muhtelif alımlar yaptığı ancak bu alımlarla ilgili olarak doğrudan temin kayıt formunun doldurmadığı görülmüştür. Dolayısıyla EKAP kayıtları yapılmamıştır.
Söz konusu formun doldurulmaması, 4734 sayılı Kanun’un 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak alımlar için aynı Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi gereği Kamu İhale Kurulundan alınması gereken uygun görüşün alınamamasına sebebiyet verebilecektir.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereği, doğrudan teminle yapılan alımlar için “Doğrudan temin kayıt formunun” doldurularak EKAP üzerinden kayıt altına alınması gerektiği değerlendirilmektedir.