BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan ve Belirli Bir Süreyi İhtiva Eden Alımlarda Sözleşme Düzenlenmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belirli bir süreyi gerektiren ve doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen yapım ve bakım onarım işlerinde yükleniciler ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3. maddesinde; “ Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olup bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılması İdarelerin takdirindedir.” denilmiştir.
Yapılan incelemede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi kapsamında gerçekleştirilen yapım ve bazı bakım onarım işlerinin belli bir süreyi gerektirmesine rağmen ilgili yükleniciler ile sözleşme imzalanmadığı görülmüştür.
İlgili mevzuat gereğince belli bir süreyi gerektiren ve doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen mal teslimlerinde, hizmet alımlarında ya da yapım işlerinde karşılıklı olarak yüklenicilerle sözleşme düzenlenmesi gerekmektedir.
Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından, izleyen dönemde ilgili işlemlerin mevzuatın öngördüğü şekilde tesis edileceği ifade edilmiştir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan teminle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren yapım ve bakım onarım işlerinde yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmesine rağmen, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesine aykırı olarak sözleşme düzenlenmemiştir. İdare, gelecekteki işlemlerin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirileceğini bildirmiştir. |