|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin hafriyat toprağı ve moloz gibi atıkların döküm alanları ile bertaraf ve depolama sahalarını belirlemediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelerin bu tür alanları belirleme ve çevre kirliliğini önlemek için gerekli önlemleri alma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği de belediyelerin bu konudaki görevlerini net bir şekilde tanımlamaktadır.
Yapılan incelemelerde, belediyenin mücavir alanı içinde hafriyat toprağı ve inşaat atığı döküm ile bertaraf sahalarının belirlenmediği, bu atıkların taşınması ve depolanmasının denetlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, hem çevresel sorunlara yol açmakta hem de belediyenin gelir kaybına neden olmaktadır. Kamu idaresi, bu bulgulara ilişkin gerekli adımların atılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, hafriyat toprağı ve inşaat atığı döküm ve bertaraf sahalarının belirlenmesi ve ilgili yönetmelik hükümlerinin eksiksiz bir şekilde uygulanması büyük önem taşımaktadır. Bu, çevre koruma ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından kritik bir gerekliliktir. |
BULGU: Döküm Alanları ile Bertaraf ve Depolama Sahalarının Belirlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediye yetki ve görevleri arasında yer alan hafriyat toprağı, moloz gibi atıklar için döküm alanları, bertaraf sahaları ile inşaat malzemeleri, odun, kömür, LPG vs. depolama sahalarının belirlenmediği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (o) bendi uyarınca, belediyelerin hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemesi; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri alması gerekmektedir.
Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Belediyelerin Görev ve Yetkileri” başlıklı 8’inci maddesinde ise, belediyelerin hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıklarının kontrolüne ilişkin görevleri ifade edilmiş olup belediyelerin mücavir alanları içerisinde hafriyat toprağı ve inşaat atığı döküm ve bertaraf sahaları ile depolama sahalarını belirlemekle yükümlü oldukları hüküm altına alınıştır.
Yapılan incelemede, Belediye tarafından hafriyat toprağı ve inşaat atığı döküm ve bertaraf sahası ile depolama sahalarının belirlenmediği, Belediye mücavir alan sınırları içerisinde gerçekleştirilmekte olan hafriyat toprağı ve inşaat atıklarının taşınması, biriktirilmesi ve bertarafı faaliyetlerinin denetlenmediği, gerekli tedbirlerin alınmadığı ve Belediyenin gelir kaybına uğradığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapılacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, hafriyat toprağı ve inşaat atığı döküm ve bertaraf sahaları ile depolama sahalarını belirlenmesi ve Yönetmelik hükümlerinde belirtilen diğer görev ve sorumlulukların tam olarak yerine getirilmesi gerekmektedir.