|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dolu olan müdür kadrolarına vekaleten atama yapılmasıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, idarenin gerekli şartları taşımadığı halde, başka müdür ve memurlar arasından vekaleten görevlendirmeler gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, dolu kadrolara vekil atamanın yalnızca belirli durumlarda mümkün olduğunu belirtmektedir. Bu durumlar arasında memurun kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası veya görevden uzaklaştırma gibi nedenlerle işinden ayrılması yer almaktadır.
Yapılan denetimlerde, Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, Fen İşleri Müdürlüğü ve Yapı Kontrol Müdürlüğü gibi dolu kadrolara, bu şartlar oluşmadan vekaleten atama yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuata uyum açısından sorunlar doğurmaktadır. Sonuç olarak, belediyenin dolu müdür kadrolarına vekaleten atama işlemlerinin yasal çerçeveye uygun olmadığı değerlendirilmiştir. |
BULGU: Dolu Olan Müdür Kadrolarına Vekaleten Görevlendirme Yapılması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin dolu olan müdür kadrolarına vekaleten görevlendirme için gerekli şartları taşımamasına rağmen, İdarenin başka müdür ve memurları arasından vekâleten görevlendirme yapıldığı görülmüştür.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Vekâlet görevi ve aylık verilmesinin şartları” başlıklı 86’ncı maddesinde, dolu olan memur kadrolarına memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabileceği hüküm altına alınmıştır. Kanun’un öngördüğü haller dışında dolu müdür kadrolarına vekâleten atama yapılamayacağı açıktır.
Yapılan incelemede, izin, geçici görev, disiplin cezası veya görevden uzaklaştırma olmaksızın dolu olan Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, Fen İşleri Müdürlüğü ve Yapı Kontrol Müdürlüğüne Belediyenin başka müdür ve memurları arasından vekâleten görevlendirilme yapıldığı tespit edilmiştir.
Sonuç olarak Belediyenin dolu olan müdür kadrolarına, gerekli şartlar oluşmadan vekâleten görevlendirme yapılmasında mevzuata uyarlılık olmadığı değerlendirilmektedir.