|
ÖZET: Mersin Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, bilimsel araştırma projeleri için ödenmesi gereken BAP payının bir kısmını üniversite bütçesine aktarmamıştır. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince döner sermaye gelirlerinin en az %5’inin bilimsel araştırmaların finansmanı için kullanılması zorunludur. Ancak, tahakkuk eden 19.945.747,45 TL’lik BAP payından yalnızca 2.558.705,76 TL’nin aktarıldığı, 17.387.041,69 TL’nin ise henüz gönderilmediği tespit edilmiştir.
Bu durum, yasal yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ve bilimsel araştırma projelerinin sürdürülebilirliği açısından ciddi bir sorun teşkil etmektedir. Mersin Üniversitesi, BAP payının özel bütçeye aktarılması için Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bildirimde bulunmuş olsa da, henüz herhangi bir ödeme yapılmamıştır. Bu nedenle, tahakkuk eden tutarların zamanında ödenmesi, projelerin aksatılmadan devamı için büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Döner Sermaye Gelirlerinden Bilimsel Araştırma Projelerinde Kullanılmak Üzere Ayrılan Kaynakların Özel Bütçeye Aktarılması Gereken Tutarların Aktarılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Mersin Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’ne ait gelirlerden Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Payı olarak Üniversite’ye ödenmesi gereken tutarların bir kısmının ödenmediği görülmüştür.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Döner sermaye” başlıklı 58’inci maddesinin (b) bendinin ikinci paragrafında;
“Döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın en az yüzde 5’i, üniversite bünyesinde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin finansmanı için kullanılır. Bu tutar döner sermaye muhasebe birimince, tahsilatı takip eden ayın yirmisine kadar ilgili yükseköğretim kurumu hesabına yatırılır. Yatırılan bu tutarlar, yükseköğretim kurumu bütçesine öz gelir olarak kaydedilir. Kaydedilen bu tutarlar karşılığı olarak ilgili yükseköğretim kurumu bütçesine
konulan ödenekler, gelir gerçekleşmelerine göre kullandırılır. Süresi içinde yatırılmayan tutarların tahsilinde 6183 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.” denilmektedir.
Buna göre BAP Payı, işletmenin tahsil edilen gelir tutarı üzerinden en az %5 olarak hesaplanır. Tahsil edilen gelirin en az %5’lik kısmının, işletmenin muhasebe birimi tarafından döner sermaye işletmesinin bağlı olduğu yükseköğretim kurumunun özel bütçe hesabına bilimsel araştırma projelerinin finansmanında kullanılmak üzere aktarılması gerekmektedir.
Mersin Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından, BAP payı olarak tahakkuk eden 19.945.747,45 TL’nin 2.558.705,76 TL’sinin Üniversite bütçesine aktarıldığı 17.387.041,69 TL’nin ise henüz gönderilmediği görülmüştür. Gerek yukarıda yer verilen yasal zorunluluğun yerine getirilmesi gerekse bilimsel araştırma projelerinin aksatılmaksızın devamı açısından BAP payı olarak tahakkuk eden tutarların düzenli olarak ödenmesi gerekmektedir.
BAP payı olarak aktarılması gereken tutarların Üniversite özel bütçesine aktarılması için bu hususun Hazine ve Maliye Bakanlığına bildirildiği ifade edilmekte ise de henüz herhangi bir ödeme yapılmadığı görülmüştür.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr