|
ÖZET: Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı bilançosunda, 500 Ödenmiş Sermaye Hesabı altında yer alan 69.777,73 TL tutarındaki sermaye, 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, üniversitenin bilançosunda bu tutarın yer almaması, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.
Yapılan incelemeler sonucunda, Selçuk Üniversitesi’nin 2021 yılı mali tablolarında, döner sermaye işletmesine ait sermaye paylarının 242 Hesapta eksik kaydedildiği tespit edilmiştir. Üniversite, bu durumu düzeltmek amacıyla 2022 yılında gerekli muhasebe kayıtlarını yapmış; ancak bu düzeltmenin, 2021 yılı mali tablolarını etkilemediği belirtilmiştir. Sonuç olarak, 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı, 69.777,73 TL eksik görünmektedir. Bu durum, üniversitenin mali tablolarında önemli bir uyumsuzluk yaratmakta ve döner sermaye işletmesinin finansal durumunu yanlış yansıtmaktadır. Mevzuat gereği, bu tür kayıtların doğru bir şekilde yapılması, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Döner Sermaye İşletmesine Yatırılan Sermaye Tutarının Üniversite Bilançosunda Yer Almaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı bilançosunda 500 Sermaye hesabında yer alan sermaye tutarının, Üniversite bilançosundaki 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yer almadığı görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının niteliğine ilişkin 162’nci maddesinde bu hesabın; kamu idarelerinin bütçelerine konulan ödeneklere dayanarak, döner sermayeli kuruluşlara verdikleri ayni ve nakdi sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmelik’in 163’üncü maddesinde döner sermayeli kuruluşlara gerek nakdi ve gerekse ayni sermaye şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği ve sermaye katılımı tutarlarının döner sermayeli kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği ifade edilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere; sermaye paylarına ilişkin olarak Üniversitenin bilançosunda 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı olan tutarlar ile Döner Sermaye İşletmesi bilançosunda öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarların birbiriyle eşit olması gerekmektedir.
Selçuk Üniversitesi 2021 yılı mali tablolarının incelenmesi neticesinde; Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi nezdinde bulunan (Döner Sermaye İşletmesi 2021 yılı bilançosunda 500 Ödenmiş Sermaye Hesabında 69.777,73 TL olarak kayıtlı bulunan) sermaye tutarının 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı olmadığı görülmüştür.
Üniversite tarafından, Döner Sermaye İşletmesi adına yatırılan ve bilançoda görünmeyen 69.777,73 TL sermaye tutarının, 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına borç, 500 Ödenmiş Sermaye Hesabına alacak kaydı yapılarak düzeltme işleminin yapıldığı ifade edilmiştir. Ancak söz konusu düzeltici işlem 2022 yılında gerçekleştiğinden Üniversitenin 2021 yılı mali tablolarını etkilememektedir.
Açıklanan nedenlerle, söz konusu durum Üniversitenin 2021 yılı mali tablolarında 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının 69.777,73 TL noksan görünmesine yol açmaktadır.