BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin Tutulmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
İl Özel İdaresinin Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin hiçbir maddi varlık için tutulmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. Aynı Yönetmeliğin 491’inci maddesinde ise; idarelerce tutulacak defterler arasında Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin olduğu ve bu deftere nasıl kayıt yapılacağı ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir.
Bununla beraber 04.11.2015 tarih ve 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Amortisman ve Tükenme Paylarını düzenleyen Muhasebat Genel Müdürlüğünün 47 Sıra No.lu Genel Tebliği’nin “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinde amortisman ve tükenme payı süresinin, duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlayacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Tebliğ’in 9’uncu maddesinde; amortismana tabi her bir varlığın Duran Varlıklar Amortisman Defteri’ne kaydedileceği hükme bağlanmıştır.
Yapılan incelemede, İl Özel İdaresinin 2023 hesap dönemine ait aktifinde bulunan duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin kullanılmadığı görülmüştür. Amortisman defterinin tutulmaması dolayısıyla, amortisman tutarlarının hem hata riski barındırdığı hem de tutarların takibinin ve kontrolünün yapılmasında güçlük yaşanmasına sebep olunduğu görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında, taşınmaz kayıtlarında E-İçişleri Projesi Taşınmaz Modülü’nün kullanıldığını, ancak söz konusu modülde duran varlıkların amortisman defteri verilerinin bulunmadığını ve bu nedenle duran varlıklar amortisman defterinin tutulamadığını belirtmiş ise de E-İçişleri Modülünde duran varlıklar amortisman defteri verilerinin bulunmamasının, Tebliğ ekinde yer alan Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmasına engel olmayacağı tabiidir.
Sonuç olarak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın tam ve güvenilir bilgi vermesini sağlamak amacıyla Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulması gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin Duran Varlıklar Amortisman Defteri hiçbir maddi varlık için tutulmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve ilgili genel tebliğler, amortisman defterinin tutulmasını zorunlu kılmakta; ancak idare, E-İçişleri Projesi Taşınmaz Modülü’nde bu verilerin bulunmadığını belirtmiştir. Bununla birlikte, modüldeki eksiklik, amortisman defterinin tutulmaması için geçerli bir mazeret değildir. Sonuç olarak, güvenilir bilgi sağlamak amacıyla amortisman defterinin tutulması gerekmektedir. |