|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranma riski taşıyan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 491. madde, bu defterin nasıl tutulacağına dair ayrıntılı düzenlemeler içermektedir. 04.11.2015 tarihinde yürürlüğe giren Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün genel tebliği de, amortisman sürelerinin ve oranlarının belirlenmesini sağlamaktadır.
Yapılan incelemelerde, Etimesgut Belediyesi gibi duran varlık sayısının fazla olduğu idarelerde, amortisman defterinin eksikliği nedeniyle hesaplamalarda zorluk yaşanabileceği ve hatalı sonuçlar doğurabileceği ortaya çıkmıştır. Önceki yıl yapılan Sayıştay denetiminde de benzer bir bulguya rastlanmış, ancak idarenin bu konuda herhangi bir düzeltici işlem gerçekleştirmediği gözlemlenmiştir. Kamu idaresi, amortisman defterinin hazırlanması için gerekli adımların atılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı ve ilgili maddi duran varlık hesaplarının güvenilir bilgi sunabilmesi için, amortisman defterinin düzenli bir şekilde tutulması büyük önem taşımaktadır. Bu durum, belediyenin mali yönetimi açısından da kritik bir gereklilik oluşturmaktadır. |
BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulunduğu duran varlıklar amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. Yönetmelik’in 491’inci maddesinde ise; idarelerce tutulacak defterler arasında duran varlıklar amortisman defterinin olduğu ve bu deftere nasıl kayıt yapılacağı ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir.
Bununla beraber 04.11.2015 tarih ve 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Amortisman ve Tükenme Paylarını düzenleyen Muhasebat Genel Müdürlüğünün 47 Sıra no.lu Genel Tebliği’nin “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinde; amortisman ve tükenme payı süresinin, duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlayacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Tebliğ’in 9’uncu maddesinde; amortismana tabi her bir varlığın duran varlıklar amortisman defterine kaydedileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Belediyenin 2024 yılı hesap döneminde duran varlıklar amortisman defterinin bulunmadığı görülmüştür. Bu defterin bulunmaması, Etimesgut Belediyesi gibi duran varlık sayısının fazla olduğu idarelerde, bu varlıklara ayrılacak amortisman miktarlarının takibinde güçlük yaşatacağı gibi hatalı hesaplanmasına da sebebiyet verebilmektedir.
Önceki yıl Sayıştay Raporunda da bulgu konusu yapılmış olan ve İdare tarafından herhangi bir düzeltici işlem yapılmayan bu hususa ilişkin Kamu idaresi cevabında, duran varlıklar amortisman defterinin hazırlanması için gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmektedir.
Sonuç olarak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın ve ilgili maddi duran varlık hesaplarının tam ve güvenilir bilgi vermesi açısından duran varlıklar amortisman defterinin tutulması gerekmektedir.