BULGU: Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

Taşınır ve taşınmaz mallar için yapılan değer artırıcı nitelikteki harcamaların, ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine eklenerek aktifleştirilmesi gerekirken doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25’inci maddesi ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesine göre; maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini, sağlanan faydayı artıran veya üretilen mal veya hizmetlerin üretim maliyetini azaltan her türlü maliyetin, ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine ilave edileceği ve amortisman hesaplamasında dikkate alınacağı hüküm altına alınmıştır.
Konuya ilişkin olarak çıkarılan “Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı 47 sıra no.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 6’ncı maddesine göre de dayanıklı taşınırlar için 14.000,00 TL’yi; taşınmazlar için 34.000,00 TL’yi aşan değer arttırıcı işlemlerin duran varlığın maliyet bedeline eklenmesi ve yıl sonunda toplam tutar üzerinden aynı şekilde amortisman ayrılması gerekmektedir.
Belediyenin 2021 yılı mali işlemlerin incelenmesi neticesinde; yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine aykırı olarak, dayanıklı taşınırlar (Örneğin; 1489 ve 9932 no.lu yevmiye) ve taşınmazlar (Örneğin; 1480, 2251 ve 2814 no.lu yevmiyeler) için yapılan ve yukarıda belirtilen limitleri aşan bazı harcamaların ilgili varlığın maliyet bedeline eklenmesi yerine 630- Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, Kurumun mali tablolarında ilgili duran varlık hesaplarının noksan, 630-Giderler Hesabının ise fazla görünmesine yol açmaktadır.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususta gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtilmiştir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaları, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği halde doğrudan giderleştirilmiştir. Genel Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, belirli limitleri aşan harcamalar, maliyet bedeline eklenmek yerine giderler hesabına kaydedilmiştir. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu etkilemekte ve duran varlık hesaplarının noksan, giderler hesabının ise fazla görünmesine neden olmaktadır. Kamu idaresi, bu konuda gerekli hassasiyetin gösterileceğini belirtmiştir.