| ÖZET: Vakıflar Bölge Müdürlüklerinde yapılan incelemeler esnasında ecrimisil tahakkuklarının ileriye dönük olarak yapıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde belirtildiği üzere, tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere ecrimisil için takdir edilecek bedel tahakkuk ettirilmelidir. Bu durum, işgalden dolayı alınacak ecrimisil bedellerinde ileriye yönelik tahakkuklar yapılmaması gerektiği anlamına gelir.
Yapılan incelemlere göre, bazı alacaklıların işgalcilerden olan alacakları için ileriye yönelik tahakkuklar yapılmakta ve ilgililere tebliğ edilmektedir. Bu durum, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. İlgililerin bazıları bu işlemi mevzuata aykırı bularak dava konusu edilmiştir. Bu nedenle, işgalden dolayı alınacak ecrimisil bedellerinde ileriye yönelik tahakkuklar yapılmamalı ve tespit tarihinden geriye dönük olarak beş yılı geçmeyecek şekilde tahakkuklar yapılmalı ve ilgililere tebliğ edilmelidir. |
BULGU: Ecrimisil Tahakkuklarının İleriye Dönük Olarak Yapılması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Vakıflar Bölge Müdürlüklerinde yapılan incelemelerde ecrimisil tahakkuklarının ileriye dönük olarak yapıldığı ve yapılan bu işlemin dava konusu olduğu görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde “… Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait taşınmaz malların, gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine, fuzuli şagilden, bu Kanunun 9 uncu maddesindeki yerlerden sorulmak suretiyle, idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı üç kişiden oluşan komisyonca tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere tespit ve takdir edilecek ecrimisil istenir. “ hükmü bulunmaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere ecrimisil için takdir edilecek bedel, tespit tarihinden geriye doğru ve beş yılı geçmeyecek şekilde tahakkuk ettirilmeli ve ilgililere tebliğ edilmelidir. Ecrimisil fuzuli şagilin işgali sonucu devletin aldığı bir tür tazminattır. Bir kira sözleşmesine dayanmadığı gibi ileriye yönelik tahakkuk ettirilmesi de mevzuata aykırıdır.
Vakıflar Bölge Müdürlüklerinde yapılan incelemelerde, kira sözleşmesine dayalı olmayan işgalcilerden olan alacakları için ileriye yönelik tahakkuklar yapılmakta ve ilgililere tebliğ edilmektedir. Kendilerine ecrimisil borcu tahakkuk ettirilenlerden bazılarının yapılan işlemi mevzuata aykırı bularak dava konusu ettiği görülmüştür.
İşgalden dolayı alınacak ecrimisil bedellerinde ileriye yönelik tahakkuklar yapılmamalı, işgalin tespit tarihinden geriye dönük olarak beş yılı geçmeyecek şekilde tahakkuklar yapılmalı ve ilgililere tebliğ edilmelidir.