ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, eğlence vergisine tabi bazı işletmelerin mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bu işletmeler, eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatından muaf kalmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olarak gerçek veya tüzel kişiler olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, eğlence vergisinin matrahı, biletle girilmesi zorunlu olmayan çeşitli eğlence mekanlarında belirlenen miktar üzerinden hesaplanmaktadır.

Yapılan incelemelerde, Kamu İdaresi sınırları içinde kayıtlı olup eğlence vergisi mükellefiyeti bulunmayan birçok işyeri tespit edilmiştir. Bu durum, eğlence vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği işletmelerin varlığına işaret etmektedir. Kamu İdaresi, bu işyerlerinin mükellefiyet bilgisi olmaması nedeniyle sağlıklı bir değerlendirme yapılamadığını ifade etmekte ve sahada yapılacak denetimlerle gerekli mükellefiyetlerin tesis edileceğini belirtmektedir.

Sonuç olarak, eğlence vergisi mükellefiyetinin sağlanması ve vergilerin tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmesi için Kamu İdaresi tarafından gerekli adımların atılması önem arz etmektedir. Bu süreç, vergi gelirlerinin artırılması ve eğlence sektörünün düzenlenmesi açısından kritik bir öneme sahiptir.

BULGU: Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

Kamu İdaresi sınırları içerisinde eğlence vergisine tabi faaliyet gösteren bazı işletmeler için mükellefiyet tesis edilmediği ve bu işletmeler adına eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Eğlence Vergisi” başlıklı Üçüncü Bölümü’nün 17’nci maddesinde; bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu, “Mükellef” başlıklı 18’inci maddesinde ise; verginin mükellefinin eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu düzenlenmiştir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun eğlence vergisini düzenleyen üçüncü bölümünün 20’nci maddesinde verginin matrahı; biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde işin mahiyetine göre çalışılan her gün için bu Kanun’un 96’ncı maddesine göre tespit edilen miktar olarak tanımlanmış, 22’nci maddesinde verginin ödeme takvimi belirtilmiştir. Kanun’un 20’nci maddesinde sayılan yerler ile birlikte, bu maddede belirtilen “gibi” deyimiyle, Kanun’da sayılmayan eğlence mekânlarının da vergiye tabi olacağı belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin sınırları içerisinde faaliyetlerini devam ettiren ve biletle girme zorunluluğu bulunmayan; müşterek bahis faaliyetleri, gece kulübü, bar, canlı müzik işletmeleri, eğlence parkı, lunapark işletmeleri ve oyun makinelerinin işletilmesi alanlarında faaliyet gösterenlerden yola çıkılarak yapılan incelemelerde; Vergi Dairesi Müdürlüğünde kayıtlı ilgili alanlarda faaliyetleri bulunup eğlence vergisi mükellefi olmayan işyerlerinin olduğu tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi cevabında, eğlence vergisi mükellefiyeti olmayan işyerlerinin mükellefiyet bilgisi olmaması nedeniyle sağlıklı bir değerlendirme yapılamadığı, bununla birlikte sahada yapılacak denetim ve yoklama çalışmalarıyla eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmesi gereken yerlere ilişkin eğlence vergisinin tahakkuk ve tahsili için gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmesi gereken eğlence yerlerinin mükellefiyetlerinin sağlanması ve eğlence vergisinin tahakkuk ve tahsilinin yapılması gerekmektedir.