Eğlence Vergisi Paylarının İlgili İlçe Belediyelerine Aktarılmaması (Sayıştay)

  • Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken eğlence vergisi paylarının, ilçe belediyeleri tarafından İdareye gönderilmesi gereken çevre temizlik vergisi paylarıyla mahsup edildiği, mahsup sonrası kalan eğlence vergisi tutarlarının ise ilçe belediyelerine gönderilmediği tespit edilmiştir. 

 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ‘Büyükşehir belediyesinin gelirleri’ başlıklı 23’üncü maddesinde; at yarışı müşterek bahisleri dolayısı ile Büyükşehir Belediyelerince tahsil edilen eğlence vergisinin %20’sinin yarışların yapıldığı yerin ilçe belediyesine, %30’unun ise nüfuslarına göre dağıtılmak üzere diğer ilçe belediyelerine aktarılacağı hüküm altına alınmıştır.  Mezkur maddenin son fıkrasında, büyükşehir belediyeleri ile ilçe belediyelerinin; tahsil ettikleri vergilerden, birbirlerine ödemeleri gereken payları zamanında yatırmadıkları takdirde, ilgili belediyenin talebi üzerine söz konusu tutarın, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılacağı belirtilmiş ve bu tür bir gecikmeden kaynaklanacak faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili belediye başkanı ve muhasebe yetkilisi şahsen sorumlu tutulmuştur.

 Aşağıdaki tabloda da görüleceği üzere söz konusu payların ilgili belediyelere aktarımlarının yapılmadığı, bu durumda faiz ve benzeri mali yükümlülüklerle karşılaşılabileceği tespit edilmiştir. Tabloda yer alan ilk 16 sıradaki ilçe belediyesinin, büyükşehir belediyesinden olan eğlence vergisi paylarının 2019 yılı boyunca sürekli artış gösterdiği, diğer 9 ilçe belediyesinin alacaklarında ise çeşitli mahsuplaşma işlemleri neticesinde kısmi bir azalma olduğu görülmüştür.

Tablo 9: İlçe Belediyelerine Aktarılması Gereken Eğlence Vergisi Payları

Sıra No İlçe Adı Aktarılması Gereken Toplam Tutar (TL)
1 Akyurt Belediyesi 98.295,63
2 Altındağ Belediyesi 2.172.175,25
3 Ayaş Belediyesi 117.731,79
4 Bala Belediyesi 156.038,36
5 Beypazarı Belediyesi 310.928,60
6 Çamlıdere Belediyesi 75.959,11
7 Çankaya Belediyesi 2.398.196,41
8 Çubuk Belediyesi 277.154,24
9 Etimesgut Belediyesi 4.063.332,43
10 Evren Belediyesi 19.695,87
11 Gölbaşı Belediyesi 419.832,27
12 Güdül Belediyesi 74.490,48
13 Haymana Belediyesi 188.276,92
14 Kazan Belediyesi 51.674,75
15 Keçiören Belediyesi 10.627.434,24
16 Kızılcahamam Belediyesi 138.061,53
17 Elmadağ Belediyesi 42.268,11
18 Kalecik Belediyesi 9.059,97
19 Mamak Belediyesi 660.869,71
20 Nallıhan Belediyesi 22.128,22
21 Polatlı Belediyesi 116.162,90
22 Pursaklar Belediyesi 122.949,84
23 Sincan Belediyesi 400.598,67
24 Şereflikoçhisar Belediyesi 36.101,27
25 Yenimahalle Belediyesi 11.412.022,62
  Toplam 34.011.439,19

Sonuç olarak Büyükşehir Belediyesinin faiz ve benzeri yükümlülüklerle karşılaşmaması için ilgili vergi paylarını zamanında göndermesi gerekmektedir.

ÖZET: 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin ilçe belediyelerine aktarması gereken eğlence vergisi paylarının, ilçe belediyelerinin çevre temizlik vergisi paylarıyla mahsup edildiğini ve kalan tutarların gönderilmediğini tespit etmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, eğlence vergisinin belirli oranları ilçe belediyelerine aktarılmalıdır; gecikmelerde ise ilgili belediye başkanı ve muhasebe yetkilisi sorumlu tutulmaktadır. Bu durum, faiz ve mali yükümlülüklerle karşılaşma riskini artırmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’nin, vergi paylarını zamanında göndermesi gerektiği vurgulanmaktadır.