|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mudanya Belediyesi mücavir alanında eğlence vergisi tahsilatı yapılmayan işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergiye tabi olduğunu ve bu vergilerin mükellefleri tarafından belirli süreler içinde ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Zabıta ve Mali Hizmetler Müdürlükleri’nin veri tabanlarının incelenmesi sonucunda, bazı internet salonu işletmelerinin eğlence vergisi tahsilatında eksiklikler olduğu tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanını gelir ve alacakların takibi ve tahsili konusunda yetkili kılmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz toplanmasından sorumlu olanların görevlerini vurgulamaktadır. Belediye Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından yapılan incelemelerde, 2022-2023 dönemine ait 16 adet borç bakiyesi tespit edilmiştir ve takip işlemlerinin başlatıldığı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, Mudanya Belediyesi’nin gelir kaybını önlemek amacıyla, eğlence vergisi tahsilatı yapılmayan işletmelerle ilgili gerekli işlemlerin hızla tamamlanması önem arz etmektedir. Bu doğrultuda, mevzuatta öngörülen tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde uygulanması gerekmektedir. |
BULGU: Eğlence Vergisi Tahsilatı Yapılmamış İş Yerlerinin Bulunması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Mudanya Belediyesi mücavir alan sınırı içinde yer alıp eğlence vergisinin konusuna giren hizmetleri sunan işletmelerden eğlence vergisi tahsilatı yapılmayanların bulunduğu görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun;
17′ nci maddesinde, Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu,
18’inci maddesinde verginin mükellefinin, eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu,
22’nci maddesinin 3’üncü fıkrasında ise; biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinde her aya ait verginin o ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar ilgili belediyeye yatırılacağı hüküm altına alınmıştır.
Zabıta Müdürlüğü ile Mali Hizmetler Müdürlüğü veri tabanlarının incelenmesi sonucunda, eğlence vergisinin konusuna giren hizmetleri sunan bazı internet salonu işletmeleri
arasında eğlence vergisi tahsilatı yapılmayan işyerlerinin bulunduğu tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinin (f) bendinde, belediye başkanı “belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek” le özellikle görevli ve yetkili kılınmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde; kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu olduklarını hükme bağlamıştır.
Belediye tarafından verilen cevapta; Belediye Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından yapılan incelemede, borç bakiyesi veren 16 adet sicil tahakkuku bulunduğu, geriye dönük borç bakiyeleri 2022- 2023 olduğu için takip işlemlerine yeni başlanıldığı, takip ve haciz işlemlerinin devam ettiği belirtilmiştir.
Belediye tarafından gönderilen cevap değerlendirildiğinde; bulguda yer alan hususlarla ilgili takip ve haciz işlemlerinin başlatıldığı anlaşılmaktadır.
Sonuç olarak, Belediyenin gelir kaybına uğramaması için söz konusu işyerlerinden mevzuatında öngörülen tahsil işlemlerine başlanması gerekmektedir.