ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde teknik hizmetler sınıfında görevli personelin ek özel hizmet tazminatı puantajlarının hatalı doldurulduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, bazı personelin izinli olduğu günler için puantajlarının doldurulduğu ve bu durumun hatalı ödeme riskini artırdığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi gereğince, bu tazminat ödemeleri yalnızca fiilen çalışılan günler için yapılmalıdır.

Bakanlar Kurulu’nun 17.04.2006 tarihli kararı, ek özel hizmet tazminatının kimlere, hangi oranlarda ve en fazla ne kadar ödeneceğine dair ayrıntıları belirlemekte, bu ödemelerin yalnızca çalışılan günler üzerinden hesaplanması gerektiğini vurgulamaktadır. İncelemeler sonucunda, teknik personelin üçer aylık dönemlerde fiilen 20 gün çalıştığı, ancak izinli günlerin de puantajlara dahil edildiği anlaşılmıştır.

Kamu idaresi, personelin izin ve rapor bilgilerini takip etmek amacıyla “Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi Portal” sistemini kullanmaya başlamış ve tespit edilen hataları ilgili Daire Başkanlıklarına bildirmiştir. Bu hataların tekrarlanmaması için gerekli önlemlerin alınacağı ifade edilmiştir. Puantajların yalnızca fiilen çalışılan günler için düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

BULGU: Ek Özel Hizmet Tazminatı Puantajlarının Hatalı Doldurulması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

Teknik hizmetler sınıfında görevli personele üçer aylık dönemler itibarıyla yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemelerinde bazı personele ilişkin puantajların ilgili personelin izinli olduğu günler için de doldurulduğu görülmüştür.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Zam ve Tazminatlar” başlıklı 152’nci maddesinde, Teknik Hizmetler Sınıfına dahil kadrolarda bulunan personelden açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara, bulundukları kadrolar esas alınmak suretiyle, çalışılan her gün için belirlenecek oranlarda ve üçer aylık dönemler itibarıyla toplamı 60 puanı aşmayacak şekilde, dönem sonlarında ödenmek üzere ek özel hizmet tazminatı ödenebileceği ifade edilmiştir.

17.04.2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında, ödenecek olan ek özel hizmet tazminatının kimlere, hangi oranda ve en fazla ne kadar ödeneceği gibi ayrıntılar belirtilmiş olup bu ödemelerin fiilen çalışılan günler karşılığı yapılacağı ifade edilmiştir. Yine aynı kararda üçer aylık dönemlerde ödenecek tazminat toplamının 60 puanı aşmayacağı diğer bir deyişle 20 günlük ödeme tutarını aşamayacağı öngörülmektedir.

Yapılan incelemede, kurumda çalışan teknik personele yapılacak ek özel hizmet tazminatları için üçer aylık dönem sonunda birim amirlerince hazırlanan çalışma puantajlarıyla personelin ilgili dönemde kullanmış oldukları izinler karşılaştırılmış ve bazı personel tarafından izinli olunan günler için fiili olarak arazide çalışıldığının beyan edildiği tespit edilmiştir.

İlgili husus üzerine tüm teknik personelin puantajları kontrol edildiğinde üçer aylık dönemler itibarıyla izinli günler hariç fiilen 20 gün çalışıldığı ancak aşan sürelerde izinli günlerinde yer aldığı bu durumun hatalı ödeme riski oluşturduğu anlaşılmıştır.

Kamu İdaresince, İdare bünyesindeki tüm personelin izin ve rapor bilgilerini gösteren “Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi Portal” sistemi üzerinden gerekli kontrollerin yapılmaya başlandığı; yapılan kontroller sonucunda tespit edilen hataların ilgili Daire Başkanlıklarına bildirildiği ve bu hataların tekrarlanmamasına yönelik önlemler alınacağı belirtilmiştir.

Puantajların fiilen çalışılan günler için doldurulması gerekmektedir.