|
ÖZET: Elektrik tüketim vergisi, Akyurt Belediyesi’nin kamu hizmetine ayrılan alanlar için muaf olmasına rağmen ödendiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergi, elektriği tüketen mükellefler tarafından ödenmektedir. Ancak, kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık taşınmazlar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesi gereği bu vergiden muaf tutulmaktadır. İncelemeler sonucunda, belediyenin 2024 yılı elektrik faturalarında, muafiyet durumuna rağmen elektrik tüketim vergisinin yer aldığı görülmüştür.
Bu durum, elektrik tedarik eden kuruluşların, muafiyet kapsamındaki tüketimlerin beyan edilmesi ve vergilerin tahsil edilmesi sürecinde hatalar yaptığını göstermektedir. Kamu İdaresi, muafiyet kapsamındaki alanların belirlenmesi için çalışmaların başlatıldığını ve sonuçlara göre elektrik şirketiyle gerekli yazışmaların yapılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, Akyurt Belediyesi’nin muaf olduğu elektrik tüketim vergisini ödememesi için, elektrik dağıtım şirketine gerekli başvuruların yapılması önem arz etmektedir. Bu adım, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde belediyenin mali yükümlülüklerini azaltacaktır. |
BULGU: Elektrik Enerjisi Alımlarında Muaf Olunduğu Halde Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık alanlara ait elektrik faturaları incelendiğinde muaf olunmasına karşın elektrik tüketim vergisi ödendiği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çeşitli Vergiler” başlıklı beşinci bölümünde elektrik tüketim vergisi Belediye gelirleri arasında sayılmıştır. Bu verginin mükellefinin elektriği tüketenler olduğu, bu vergiden istisna edilen tüketimlerin neler olduğu, elektrik enerjisini tedarik eden kuruluşların bu vergiyi elektrik enerjisi satış bedeli üzerinden elektriğin kullanıldığı işlerin konusuna göre %1 ve %5’lik oranlar üzerinden hesaplayıp tahsilini yaparak tahsil tarihini takip eden ayın 20. günü akşamına kadar belediyeye bir beyanname ile bildirmeye ve vergiyi aynı sürede ödemeye mecbur oldukları ifade edilmiştir.
Diğer yandan, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyeye tanınan muafiyet” başlıklı 16’ncı maddesinde belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımlarının katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaf olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, Akyurt Belediyesi’nin 2024 yılında ödediği elektrik faturaları arasında, elektrik tüketim vergisinden muaf olduğu halde bu verginin dâhil edildiği, kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık alanlara ait faturaların da yer aldığı tespit edilmiştir.
Muaf olunduğu halde ödenen elektrik tüketim vergisi elektrik enerjisini tedarik eden kuruluşlar tarafından tekrar belediyeye beyan edilip ödense de yukarıda belirtilen muafiyet hükmü gereği söz konusu taşınmazlara ait elektrik faturalarında elektrik tüketim vergisi yer almamalıdır.
Kamu İdaresi cevabında, elektrik tüketim vergisinden muaf olabilecek alanların tespiti için çalışmalara başlandığı, çalışmadan çıkacak neticeye göre ilgili elektrik şirketi ile muafiyet işlemleri için gerekli yazışmaların yapılacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereği Belediyenin söz konusu taşınmazlarında kullandığı elektrik sebebiyle muaf olduğu elektrik tüketim vergisini ödememesi için elektrik dağıtım şirketine gerekli başvuruların yapılması suretiyle konunun çözüme kavuşturulması gerekmektedir.