|
ÖZET: Emlak vergisi matrahı ve vergi değeri hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, bina ve arazi vergisinin matrahının hesaplanmasında ve verginin belirlenmesinde yanlışlıklar olduğunu ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, matrahın vergi değerine göre belirlenmesi gerektiğini ve tarh ile tahakkukun bu değer üzerinden yapılacağını belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, bazı durumlarda bin liraya kadar olan kesirlerin dikkate alındığı görülmüştür.
Bu hatalı uygulamalar, belediyelerin mükelleflere gereğinden fazla emlak vergisi tahakkuk ettirmesine yol açmıştır. Kamu İdaresi, bu bulgulara ilişkin gerekli düzenlemelerin yapılacağını ve eksikliklerin giderileceğini belirtmiştir. Emlak vergisinin doğru bir şekilde hesaplanabilmesi için, 1319 sayılı Kanun’un 29’uncu maddesine uygun hareket edilmesi önem arz etmektedir. Bu durum, hem mükelleflerin haklarının korunması hem de kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından kritik bir meseledir. |
BULGU: Emlak Vergisi Matrahı ve Vergi Değeri Hesabında Hatalı Uygulamalar Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Emlak vergisinde bina ve arazinin vergi değeri olan matrahın hesabında ve verginin hesaplanmasında hatalı uygulamalar yapıldığı görülmüştür.
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Matrah” başlıklı 7’nci ve 17’nci maddelerinde bina ve arazi vergisinin matrahının, binanın ve arazinin bu Kanun hükümlerine göre tesbit olunan vergi değeri olduğu; “Verginin tarh ve tahakkuku” başlıklı 11’inci ve 21’inci maddelerinde bina ve arazi vergisinin tarh ve tahakkukunun belediye tarafından 29’uncu maddeye göre hesaplanan vergi değeri esas alınarak yıllık olarak tarh olunacağı; yapılan tarh ve tahakkuku takip eden yıllarda, 29’uncu maddeye göre tespit edilen vergi değeri üzerinden hesaplanan bina ve arazi vergisinin, her bütçe yılının başından itibaren o yıl için tahakkuk etmiş sayılacağı; “Vergi Değeri” başlıklı 29’uncu maddesinde ise vergi değerinin hesabında bin liraya, verginin hesaplanmasında ise bir liraya kadar olan kesirlerin dikkate alınmayacağı ifade edilmiştir.
Emlak vergilerinin tarh ve tahakkuk belgeleri üzerinde yapılan incelemede bazılarının vergi değeri olan matrahın hesabında bin liraya kadar olan kesirlerin, vergi hesaplanmasında ise bir liraya kadar olan kesirlerin dikkate alındığı görülmüştür. Yapılan bu hatalı uygulama ile Belediye tarafından her bir mükellefe olması gerekenden fazla tutarda emlak vergisi tarh ve tahakkuk ettirilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, gerekli düzenlemelerin yapılacağı ve eksikliklerin giderileceği ifade edilerek bulguya iştirak edilmiştir.
Emlak vergisinin tarh ve tahakkukunun 1319 sayılı Kanun’un 29’uncu maddesine uygun olarak yapılması gerekmektedir.