BULGU: Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Doğru Yapılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu idaresince 2023 yılında yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinde hatalı uygulamalar görülmüştür.
16.12.2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin; (Sıra No:85) (Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması)
“Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; Tebliğ’in amacının kapsamdaki kamu idarelerine ait mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak raporlama tarihindeki satın alma gücünü yansıtacak şekilde sunulmasını sağlamak üzere uygulanacak enflasyon düzeltmesinin usul ve esaslarını belirlemek olduğu,
“Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince uygulanacağı,
“Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 4’üncü maddesinde enflasyon düzeltmesinin; parasal olmayan kalemlerin enflasyon düzeltmesinde dikkate alınacak tutarlarının düzeltme katsayısı ile çarpılması suretiyle, mali tablonun ait olduğu tarihteki satın alma gücü cinsinden hesaplanmasını ifade ettiği,
“Enflasyon düzeltmesi işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında; kamu idarelerinde enflasyon düzeltmesi yapılması için içinde bulunulan hesap dönemi dahil son üç hesap döneminde fiyat endeksindeki artışın %100’den ve içinde bulunulan hesap dönemindeki artışın %10’dan fazla olması gerektiği ancak kapsamdaki kamu idarelerinin 31/12/2023 tarihli mali tablolarının söz konusu şartlara bakılmaksızın enflasyon düzeltmesine tabi tutulacağı,
İkinci fıkrasında; parasal olmayan ve aşağıda belirtilen kalemlere enflasyon düzeltmesi uygulanacağı,
Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı
Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı
Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı
248 Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı
Arazi ve Arsalar Hesabı
Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı
Binalar Hesabı
Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı
Taşıtlar Hesabı
Demirbaşlar Hesabı
257 Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı Hesabı
258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı
Üçüncü fıkrasında ise; enflasyon düzeltmesi uygulanacak kalemlerin düzeltmeye esas tarihlerinin kayıtlara alındığı tarihler olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede; kamu idaresinin enflasyon düzeltmesi işlemlerini gerçekleştirdiği ancak enflasyon düzeltmesine esas olacak katsayı hesabı yapılırken taşınmazların kayıtlara girdiği tarihlerin esas alınmadığı, dolayısıyla hatalı olarak hesaplanan endeksler üzerinden enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapıldığı görülmüştür.
Kamu idaresi bulgumuza iştirak etmiş olup gerekli düzeltme işlemlerine başlandığını belirtmiştir.
Sonuç olarak, 2023 yılı mali tablolarının ilgili kalemleri raporlama tarihindeki satın alma gücünü tam ve doğru bir biçimde yansıtmamaktadır.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin enflasyon düzeltmesi işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit etmiştir. Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğe göre, enflasyon düzeltmesi, mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde sunulmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Ancak, kamu idaresinin enflasyon düzeltmesi işlemleri sırasında taşınmazların kayıtlara girdiği tarihler dikkate alınmamış, bu durum hatalı endeks hesaplamalarına yol açmıştır. Kamu idaresi, bulguları kabul ederek gerekli düzeltmelere başlamıştır. |