|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin enflasyon düzeltmesi işlemlerini zamanında gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesine göre, kamu idareleri, son üç hesap döneminde fiyat endeksindeki artışın belirli oranları aşması durumunda mali tablolarında enflasyon düzeltmesi yapmalıdır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu düzeltmenin usul ve esaslarını belirleme yetkisine sahiptir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan genel tebliğ ile de bu süreç netleştirilmiştir.
Yapılan denetimlerde, 2023 yılı sonunda gerekli enflasyon düzeltme işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve 2024 yılı Temmuz ayında yapılan düzeltmelerin, dönemsellik ilkesine aykırı bir şekilde 2024 faaliyet hesaplarıyla ilişkilendirildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, 2024 yılı itibarıyla da gerekli enflasyon taşıma işlemlerinin yapılmadığı gözlemlenmiştir. Bu durum, Belediyenin 2024 yılı bilançosundaki parasal olmayan kalemlerin ve faaliyet sonuçları tablosunun, enflasyon etkilerini doğru bir şekilde yansıtamadığını göstermektedir. Sonuç olarak, Belediyenin mali tablolarının kamuoyuna sunumunda şeffaflık ve doğruluk sağlamak amacıyla, mevzuatta belirtilen işlemlerin mali dönem sonunda zamanında yapılması gerekmektedir. Bu, kamuoyunun ihtiyaç duyduğu bilgilerin eksiksiz ve gerçekçi bir şekilde sunulması açısından kritik öneme sahiptir. |
BULGU: Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Dönem sonunda yapılması gereken enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Enflasyon düzeltmesi” başlıklı 30’uncu maddesinde; kapsama dâhil kamu idarelerinin, içinde bulunulan hesap dönemi dâhil son üç hesap döneminde fiyat endeksindeki artışın %100’den ve içinde bulunulan hesap döneminde de %10’dan fazla olması halinde mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemleri enflasyon düzeltmesine tabi tutacağı, parasal ve parasal olmayan kalemleri ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığının yetkili olduğu ifade edilmiştir.
Bu kapsamda 16.12.2023 tarih ve 32401 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 85 Sıra No.lu “Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması” konulu Genel Tebliğ ile kapsamdaki kamu idarelerine ait mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak raporlama tarihindeki satın alma gücünü yansıtacak şekilde sunulmasını sağlamak üzere uygulanacak enflasyon düzeltmesinin usul ve esasları belirlenmiştir.
Yapılan incelemede; 2023 yılı dönem sonunda yapılması gereken enflasyon düzeltme işlemlerinin zamanında yapılmadığı, 2024 yılı Temmuz ayında yapılan düzeltme işlemlerinin dönemsellik ilkesine aykırı olarak 2024 faaliyet hesapları ile ilişkilendirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılında da, Yönetmelikte belirtilen kriter ve şartların gerçekleşmesi sebebiyle, yıl sonu itibarıyla yapılması gereken enflasyon taşıma işlemlerinin de yapılmadığı görülmüştür.
Bu nedenle Belediyenin 2024 yılı bilançonun parasal olmayan kalemleri ile faaliyet sonuçları tablosu, enflasyon nedeniyle oluşan parasal değer artışlarını ve raporlama tarihindeki satın alma gücünü tam, doğru ve gerçeğe uygun olarak göstermemektedir.
Sonuç olarak; Belediyenin mali tablolarında kamuoyunun ihtiyaç duyduğu bilgilerin tam, doğru ve gerçek durumu gösterecek şekilde sunumunu sağlamak için, mevzuatta belirtilen iş ve işlemlerin dönemsellik ilkesi uyarınca mali dönem sonunda yapılması gerekmektedir.