|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde engelli personel çalıştırma yükümlülüğüne uyulmadığını ortaya koymaktadır. Mevcut durumda, belediyede belirli sayıda engelli personel istihdam edilmesine rağmen, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesinde belirtilen %3 oranında engelli çalıştırma zorunluluğu tam olarak yerine getirilmemiştir. Bu maddeye göre, kamu kurumları, dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel istihdam etmekle yükümlüdür.
Denetim sonuçlarına göre, Kamu İdaresi’nde toplam 299 memur kadrosu bulunmaktadır. Bu kadrolar arasında %3 oranına karşılık gelen 8 engelli memurun istihdam edilmesi gerekirken, yalnızca 2 engelli memur çalıştırıldığı tespit edilmiştir. İdare, bu durum üzerine 657 sayılı Kanun’un ilgili maddesi çerçevesinde engelli personel alımına yönelik çalışmalar yaptığını ve 2 engelli çalışanın daha istihdam edildiğini belirtmiştir. Sonuç olarak, mevzuat hükümleri doğrultusunda, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ü oranında engelli memur istihdam edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, kamu kurumlarının engelli istihdamına yönelik yükümlülüklerini yerine getirmeleri açısından önem taşımaktadır. |
BULGU: Engelli Personel Çalıştırma Zorunluluğuna Uyulmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi’nde hâlihazırda belli sayıda engelli personel istihdam edildiği ancak mevzuatında belirtilen oranda engelli personel çalıştırma yükümlülüğünün tam olarak yerine
getirilmediği görülmüştür.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli Personel Çalıştırma Yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesinde; kurum ve kuruluşların bu Kanun’a göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli personel çalıştırmak zorunda olduğu, %3’lük oranın hesabında ilgili kurum veya kuruluşun (yurtdışı teşkilat hariç) toplam dolu kadro sayısının dikkate alınacağı hüküm altına alınmıştır.
657 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik’in “Kadroların Tahsisi” başlıklı 10’uncu maddesinde, engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ünün dikkate alınacağı; engellilerin istihdam edileceği uygun münhal kadro bulunmadığı takdirde hizmet gereklerine ve genel hükümlere göre diğer münhal kadrolarda değişiklik yapılarak gerekli kadroların temin edileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresi’nde memur kadrolarında istihdam edilen toplam 299 personel olduğu, memur olarak çalışan 299 personelin %3 oranına tekabül eden toplam 8 engelli memur istihdam edilmesi gerekirken, 2 engelli memur çalıştırıldığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesine göre engelli personel alımı ile ilgili çalışmalar kapsamında 2 engelli çalışanın daha istihdam edildiği ve konuya ilişkin çalışmaların devam ettiği ifade edilmiştir.
Bulguda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ü oranında engelli memur istihdamının sağlanması gerekmektedir.