BULGU: Ertesi Yıla Geçen Yüklenmede Üst Yönetici Onayının Alınmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Ertesi yıla geçen mal alımına ilişkin yüklenmede üst yönetici onayının alınmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ertesi yıla geçen yüklenmeler” başlıklı 27’nci maddesine göre; niteliğinden dolayı mali yılla sınırlı tutulmayan ve sürekliliği bulunan iş ve hizmetler için ertesi yıla geçen yüklenme üst yöneticinin onayıyla yapılabilecektir. Bahsi geçen Kanun’un “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde ise üst yöneticiler sayılmış olup buna göre belediyelerde belediye başkanı üst yöneticidir.
Yapılan incelemede, 2021/103722 ihale kayıt numaralı akaryakıt alımı işi ihalesinde işin süresi 2021 yılında başlayıp 2022 yılında bitmesine, başka bir ifade ile İdare söz konusu ihalede ertesi yıla geçen yüklenmeye girişmesine rağmen söz konusu işin ihalesi için üst yönetici olan belediye başkanının onayının alınmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresinin cevabında, ertesi yıla geçen yüklenmeler için yapılan ihalelerde üst yönetici onayı alınmakta olduğu ve bahse konu 2021/103722 ihale kayıt numaralı ihalede üst yönetici onayının sehven alınmadığı, bundan sonraki süreçte daha dikkatli olunacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, ertesi yıla geçen yüklenmeler için söz konusu mevzuat hükmü gereği üst yöneticinin onayı alınmak zorundadır.


ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde ertesi yıla geçen mal alımına ilişkin yüklenmeler için üst yönetici onayı alınmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, bu tür yüklenmelerin üst yöneticinin onayıyla yapılması zorunludur. İnceleme sonucunda, 2021/103722 ihale kayıt numaralı akaryakıt alımında belediye başkanının onayının alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu durumun sehven gerçekleştiğini ve gelecekte daha dikkatli olunacağını belirtmiştir.