ÖZET: Gazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tabloları incelendiğinde, mevduatlardan elde edilen faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 54. maddesi, gelir ve giderlerin gayrisafi olarak kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 421. maddede, bankada bulunan mevduata tahakkuk ettirilen faizlerin brüt tutarının 642-Faiz Gelirleri hesabına alacak olarak kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir.

Yapılan denetim sonucunda, Döner Sermaye İşletmesi’nin bankalarda bulunan vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin brüt tutarı üzerinden muhasebeleştirilmediği ve vergi ile fon kesintilerinin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Kurum, 2022 yılında bu hesapların kullanılmaya başlandığını ifade etse de, bu durum 2021 yılına ait mali tablolar üzerindeki hatayı düzeltmemektedir.

Sonuç olarak, mevzuat hükümleri doğrultusunda, Döner Sermaye İşletmesi’nin bankalarda bulundurduğu vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerini gayrisafilik ilkesi gereği brüt tutar üzerinden kaydetmesi ve vergi kesintilerini 193-Peşin Ödenen Vergiler ve Fonlar hesabında izlemeye alması gerekmektedir.

BULGU: Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Gazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi mali tablolarının incelenmesi neticesinde mevduattan alınan faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir.
Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayrisafilik ilkesi” başlıklı 54’üncü maddesinde;
“Gelir ve giderler, herhangi bir düzenleme veya standart ile aksi kararlaştırılmadıkça gayrisafi olarak kaydedilir.” denilmektedir.
Aynı Yönetmeliğin 642-Faiz Gelirleri Hesabının İşleyişini düzenleyen 421’inci maddesinde ise;
“ Bankada bulunan mevduata dönem sonunda tahakkuk ettirilen faizlerin brüt tutarı bu hesaba alacak, faiz geliri üzerinden yapılan vergi ve fon payı kesintileri 193 Peşin Ödenen Vergiler ve Fonlar Hesabına, kalan tutar da 102 Bankalar Hesabına borç kaydedilir.” denilmektedir.
Bu bağlamda mali tabloların doğruluğunun sağlanması açısından tahakkuk ettirilen faizlerin brüt tutarının 642-Faiz Gelirleri hesabına alacak, faiz gelirleri üzerinden yapılan vergi kesintisinin 193-Peşin Ödenen Vergiler ve Fonlar Hesabına, kalan tutarın da 102- Bankalar Hesabına alacak kaydedilmesi gerekmektedir.
Yapılan inceleme neticesinde Döner Sermaye İşletmesinin bankalarda bulundurduğu vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerini brüt tutarı üzerinden muhasebeleştirmediği ve faiz geliri üzerinden yapılan vergi ve fon kesintilerinin kurumun mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir.
Kurum tarafından, 2022 yılında söz konusu hesabın kullanılmaya başlandığı belirtilse de, bu 2021 yılı mali tablolarına yansıyan bulgu konusu hatayı giderici bir işlem olamamaktadır.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve açıklamalar uyarınca Döner Sermaye İşletmesinin bankalarda bulundurduğu vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerini gayrisafilik ilkesi gereği brüt tutarı üzerinden muhasebeleştirmesi ve yapılacak vergi kesintilerini 193-Peşin Ödenen Vergiler ve Fonlar hesabında izlemesi gerekmektedir.