| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversitedeki bazı daire başkanları, dekanlar, enstitü ve yüksekokul müdürleri ile yardımcılarının, mevzuat gereği sendika üyesi olamayacakları halde sendika üyeliği tespit edilmiştir. Bu durum, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırıdır. İlgili kişilerin sendika üyeliklerinin sona erdirilmesi gerektiği belirtilmiştir. |
BULGU: Fakülte, Enstitü ve Yüksekokul Yöneticileri ile Daire Başkanlarından Bazılarının Sendika Üyeliğinin Bulunması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversitede bazı birimlerin daire başkanlarının, bazı fakülte, enstitü ve yüksekokulların dekan ve müdürleri ile bunların yardımcılarının, mevzuat izin vermemesine rağmen sendika üyesi oldukları tespit edilmiştir.
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Sendika üyeliğinin kazanılması” başlıklı 14’üncü maddesinde kamu görevlilerine, sendikalara üye olma konusunda serbestlik tanınmıştır. Ancak Kanun’un “Sendika üyesi olamayacaklar” başlıklı 15’inci maddesinde sendika üyesi olamayacaklar tahdidi olarak sayılmış ve maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde; üniversite ve yüksek teknoloji enstitüsü rektörleri, fakülte dekanları, enstitü ve yüksekokul müdürleri ile bunların yardımcılarının, (c) bendinde ise bu kanun kapsamındaki daire başkanlarının sendika üyesi olamayacakları düzenlenmiştir.
Üniversitede yapılan denetimlerde, kanunen sendikaya üye olamayacak 4 daire başkanı, 13 dekan, 2 enstitü müdürü, 1 enstitü müdür yardımcısı, 5 yüksekokul müdürü ve 10 yüksekokul müdür yardımcısının sendika üyesi oldukları görülmüştür.
Kamu İdaresi tarafından bulguda belirtilen tespitlere katılınmış, harcama birimlerinin uyarıldığı bilgisi verilmiştir.
Sonuç olarak; daire başkanları ve dekan, enstitü ve yüksekokul müdürleri ile bunların yardımcılarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Üyeliğin sona ermesi” başlıklı 16’ncı maddesi gereğince üyeliklerinin sona erdirilmesi gerekmektedir.