Fiilen müdürlük görevi yapmayan personele, bu kadroya ait zam ve tazminatların ödenmesi (Sayıştay)

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda:

Denetçi sorgusunda, Belediyede müdür kadrolarında yer alan kişilere fiilen müdürlük görevi yapmadıkları halde bu kadroya ait zam ve tazminatların ödenmesinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152’nci maddesinin “Tazminatlar” başlıklı ikinci bölümünde yazılı hükümlere, 05.05.2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının “Görevin Fiilen Yapılması” başlıklı 6’ncı maddesi hükmüne aykırı olduğu,

… Belediyesinde müdürlük görevinden alındıkları halde …’ ye halen müdürlük kadrosu için öngörülen özel hizmet tazminatı tutarlarının ödenmesi sonucu kamu zararı oluştuğu iddia edilmişse de;

05.05.2006 tarihli Resmi Gazete’ de yayınlanarak yürürlüğe giren 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (eki) Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar’ın 6’ncı maddesinin birinci fıkrasında;

Zam ve tazminatların ödenebilmesi için, Karar’a ekli I, II ve III sayılı cetvellerde gösterilen personelin kadro unvanı ile kariyer ve yürüttüğü görevin gerektirdiği hizmeti kanunların öngördüğü durumlar saklı kalmak üzere fiilen yapmasının zorunlu olduğu, belirtilmiştir.

Buna göre, kanunların öngördüğü saklı durumlar gereğince;

a) Yıllık, mazeret ve hastalık izinlerinde,

b) Yer değiştirme suretiyle yapılan atamalarda yeni göreve başlamak üzere verilen sürede (mehil müddeti),

c) Yurtiçi ve yurtdışı geçici görevlendirmelerde,

d) Hizmet içi eğitim, seminer ve kurslarda,

e) Süresi ne olursa olsun görevden uzaklaştırılan ve herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınanlardan; kovuşturmaya yer olmadığına, yargılamanın men’ine veya beraatına ve her ne sebeple olursa olsun kamu davasının düşmesine veya ortadan kaldırılmasına karar verilenlerin, görevden uzakta, tutuklulukta veya gözaltında geçirdikleri sürelerde,

görevin fiilen yapılması şartı aranmayacaktır.

Ayrıca Belediyeler ve bağlı kuruluşları, Karar’a ekli I sayılı cetvelin G bölümünde yer almaktadır.

Müdürlük kadrosunda görev yapmakta iken görevden alınmış olma, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (eki) Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar’ın 6/1 maddesinde bahsedilen “kanunların öngördüğü saklı durumlardan” biri olarak değerlendirilebileceğinden, söz konusu Karar kapsamında yer alan zam ve tazminatların, Müdürlük görevinden alınmış olan belediye personeline ödenmeye devam edilmesinde mevzuata aykırı bir yön bulunmamaktadır.

Açıklanan gerekçelerle, sorgu konusu edilen toplam … TL tutar için ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle, karar verildi.