BULGU: Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Kurumda, 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre oluşturulması gereken fon hesabının bulunmadığı tespit edilmiştir.
4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve KDV Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un “Taksitle Ödeme, Satış Bedelinden Pay Verilmesi, Belediyelere Devir” başlıklı 5’inci maddesinde; belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla %10’unun, ilgili belediyelerce 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulacak fon hesabına aktarılacağı, kalan kısmından da ilgili belediyeye %30, varsa büyükşehir belediyesine %10 oranında pay verileceği, bu payların ise tahsilini takip eden ayın yirmisine kadar ilgili idarelerin hesaplarına aktarılacağı düzenlenmiştir.
775 sayılı Kanun’un “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde; belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin, Türkiye Emlak Kredi Bankasında, ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanacağı, 13’üncü maddesinde ise bu fonlarda toplanan paraların nerelerde kullanılacağı belirtilmektedir.
Yapılan incelemelerde, Kurum tarafından yukarıda mevzuat hükümlerinde bahsedilen fon hesabının oluşturulmadığı ve fon gelirlerinin takibinin yapılarak ilgili hesapta toplanıp Kanun’da belirtilen amaçlar için kullanılmasının sağlanmadığı görülmüştür.775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine bu fon hesabının oluşturulması ve gelirlerinin takip edilerek belirtilen amaçlar için kullanılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na uygun olarak oluşturulması gereken Gecekondu Fonu Hesabını kurmamıştır. İlgili mevzuatta, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin belirli bir kısmının bu fon hesabına aktarılması gerektiği belirtilmesine rağmen, incelemelerde fon hesabının oluşturulmadığı ve gelirlerin takip edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 775 sayılı Kanun’un hükümlerine aykırıdır. |