ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin gecekondu fonu ile ilgili önemli bir bulguyu ortaya koymuştur. İdare, gecekondu fonu gelir ve giderlerini takip etmek amacıyla özel bir banka hesabı açmamış; bu gelirleri diğer cari hesaplar üzerinden izlemeyi tercih etmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fon gelirlerinin ayrı bir banka hesabında takip edilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu durum, kanun koyucunun fon gelirlerinin kayıtlarının belirli bir hesap üzerinden yapılmasını amaçladığını göstermektedir.

Denetim sürecinde yapılan incelemeler, gecekondu fonu gelir ve giderlerinin uygun bir şekilde izlenmediğini ortaya çıkarmıştır. İdare, bu eleştiriler doğrultusunda, gecekondu fonu için gerekli banka hesabının açılacağını belirtmiştir. Ancak, mevcut uygulamanın ilgili mevzuatla uyumlu olmadığı açıktır.

Sonuç olarak, 775 sayılı Kanun çerçevesinde gecekondu fonu gelirlerinin ve harcamalarının etkin bir şekilde takip edilebilmesi için özel bir banka hesabının açılması gerekmektedir. Bu adım, fonun yönetiminde şeffaflık ve hesap verebilirlik sağlamak açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Gecekondu Fonu İçin Özel Bir Banka Hesabı Açılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

İdarenin gecekondu fonu gelirleri ve giderlerinin takibi için bu fona mahsus bir banka hesabı açılmamış ve fon gelirleri İdarenin diğer cari hesaplarında takip edilmiştir.

775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, yine bu maddede sayılan gecekondu fonu gelirlerinin takibi için bir banka hesabı açılacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, kanun koyucunun, bahsi geçen fon gelirlerinin kayıtlara giriş ve çıkışının söz konusu banka hesabından yapılmasını istediği anlaşılmaktadır.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; gecekondu fonu gelirleri ve giderlerinin takibi için bu fona mahsus bir banka hesabı açılmadığı ve fon gelirlerinin İdarenin diğer cari hesaplarında takip edildiği tespit edilmiştir. Bu uygulamanın ise, ilgili mevzuatın amacına uygun olmadığı aşikârdır.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine İdare tarafından, eleştiriler doğrultusunda gecekondu fonu için hesap açılarak fon gelirlerinin bu hesapta toplanacağı belirtilmiştir.

Sonuç olarak; Gecekondu fonu gelirlerinin ve 775 sayılı Kanun’da belirtilen harcamaların takibi için söz konusu fona mahsus bir banka hesabı açılmalıdır.