|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonunda toplanan kaynakların amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13. madde, bu fonların nasıl harcanacağına dair düzenlemeler içermektedir.
4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 5. maddesi, belediyelerin Hazine’ye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin %10’unun, gecekondu fonuna aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemelerde, fon hesabının açıldığı ve çeşitli taşınmaz satışlarından elde edilen gecekondu önleme paylarının toplandığı tespit edilmiştir. Ancak, banka hesap detayları incelendiğinde, bu fonun amacına uygun olarak gecekondu önleme bölgelerinde kullanılmadığı, aksine yıl içinde farklı harcamalar için kullanıldığı görülmüştür. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. |
BULGU: Gecekondu Fonunda Toplanan Paraların Amacı Dışında Kullanılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından gecekondu fonundaki tutarların amacı dışında kullanıldığı görülmüştür.
775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği belirtilmiştir. Yine aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde ise bu fonda toplanan paraların belediyelerce nasıl kullanılacağı açıklanmıştır.
4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 5’inci maddesine göre, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazine’ye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla %10’u ilgili belediyelerin 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılacağı hüküm altına alınmıştır.
Kurum kayıtlarında yapılan incelemeler neticesinde fon hesabının açıldığı anlaşılmaktadır. Bu hesapta çeşitli taşınmaz satışlarından elde gecekondu önleme payı toplandığı belirlenmiştir.
Ancak gecekondu fonu banka hesap detayları incelendiğinde mevzuatta bu fonun amacına uygun olarak gecekondu önleme bölgelerinde kullanılması gerekirken yıl içerisinde Kurum tarafından amacı dışında çeşitli harcamalarda kullanılması mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir.