Çankaya Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Kurumda yapım işleri kapsamında Geçici kabul noksanları kesintilerinin 333 Emanetler Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir.

Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 333 Emanetler Hesabının niteliğine ilişkin 227’nci maddesinde:

“(1) Bu hesap, emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılır.”

Hesabını işleyişine ilişkin 229’uncu maddesinde:

“(1) Emanetler hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtları aşağıda gösterilmiştir. a) Alacak.

2 – Aylık, ücret veya diğer istihkaklardan mahsuben tahsil edilen tutarlar bu hesaba alacak, ilgili hesap veya hesaplara borç kaydedilir.” denilmektedir.

Yapım işlerine Ait Tip Sözleşmenin 30’uncu maddesinde; “Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde; geçici kabul noksanları için düzenlenen her hak edişte, yapılan iş tutarının %3 üne karşılık gelen kısmının tutulacağı ve bu tutarın, geçici kabul noksanı bulunmayan işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra, geçici kabul noksanı bulunan işlerde ise bu eksikliklerin tamamlanmasını müteakip, geçici kabul onay tarihinden sonra yükleniciye ödeneceği,

Birim Fiyat Sözleşmelerde ise; düzenlenen hak edişlerde, tamamlanmış ancak kesin hesabı idareye verilmemiş imalatlara ait tutarların %5 inin tutulacağı ve kesin hesaplar idare tarafından onaylanmadıkça bu tutarların ödenemeyeceği”, belirtilmiştir

Buna göre, anahtar teslim götürü bedel yapım işlerinin hak edişlerinde %3, birim fiyat yapım işlerinin hak edişlerinde ise %5 oranında geçici kabul noksanları kesintisinin yapılması ve Emanetler Hesabına kaydedilmesi gerekir.

Kurumda yapım işlerine ait kesilen geçici kabul noksanları kesintilerinin 333 Emanetler Hesabına kaydedilmediği anlaşılmıştır.

Hakedişlerden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin 333 Emanetler Hesabında izlenmesi sağlanmalıdır.

Kamu idaresi cevabında; Geçici kabul noksanları kesintilerinin 333 Emanetler hesabında izlenmesinin sağlanacağı, ifade edilmiştir.

Sonuç olarak Kurum tarafından bulgumuza verilen cevapta, geçici kabul noksanları kesintilerinin 333 Emanetler Hesabında izlenmesinin sağlanacağı, ifade edilmiştir. 2015 yılı denetimlerinde bu hususun dikkate alınması ve izlenmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.

 


ÖZET: Çankaya Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, yapım işleri kapsamında geçici kabul noksanları kesintilerinin 333 Emanetler Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu kesintilerin ilgili hesaplarda kaydedilmesi gerekmektedir. Kamu idaresi, geçici kabul noksanları kesintilerinin 333 Emanetler Hesabında izlenmesinin sağlanacağını belirtmiştir. 2015 yılı denetimlerinde bu durumun dikkate alınması önerilmektedir.