|
ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi yüklenicilerinin hakedişlerinden yapılan bu kesintilerin bir kısmının emanetler hesabında izlendiğini ortaya koymaktadır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde iş tutarının %3’ü, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin geçici kabul noksanları için tutulacağını belirtmektedir. Bu tutarların, yüklenicinin işin tam ve eksiksiz tamamlanmasının ardından ödenmesi gerektiği vurgulanmaktadır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257 ve 258. maddeleri, bu kesintilerin 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini ifade etmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’nda 330.15 koduyla bu kesintilere yönelik özel bir hesap oluşturulmuştur. Ancak, belediyenin 2022 yılı verilerinin incelenmesi, bu kesintilerin mevzuata aykırı olarak 333-Emanetler Hesabı’nda muhasebeleştirildiğini göstermektedir. Sonuç olarak, 2022 yılı bilançosunda 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı 207.798,99 TL noksan, 333-Emanetler Hesabı ise aynı tutar kadar fazla görünmektedir. Bu durum, kesintilerin doğru hesaplarda izlenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. |
BULGU: Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Yüklenicilerin hakedişlerinden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin bir kısmının emanetler hesabında izlendiği görülmüştür.
Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30’uncu maddesinde; anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde yapılan iş tutarının %3’ünün, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin geçici kabul noksanları için idarece tutulacağı ve bu tutarların işin yüklenici tarafından tam ve eksiksiz tamamlanmasını müteakip ödenebileceği ifade edilmiştir.
Bununla birlikte Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257 ve 258’inci maddelerine göre; Yapım İşleri Tip Sözleşmesi’nin 30’uncu maddesine istinaden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerekmektedir. Kaldı ki söz konusu kesintiler için Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’nda 330.15-Yapım İşleri Tip Sözleşmesinin 30’uncu ve 31’inci Maddeleri Gereği Alınan Teminatlar Hesabı ihdas edilmiştir.
Belediyenin 2022 yılı birleştirilmiş veriler defterinin incelenmesi neticesinde; yüklenicilerin hakedişlerinden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine aykırı olarak 333-Emanetler Hesabında (Örneğin; 2531, 3728, 6597, 6949 ve 21906 no.lu yevmiyeler) muhasebeleştirildiği görülmüştür.
Bu nedenle, Kurumun 2022 yılı bilançosunda 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı 207.798,99 TL noksan, 333-Emanetler Hesabı ise aynı tutar kadar fazla görünmektedir. Bu çerçevede yüklenicilerin hakedişlerinden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin mevzuatta belirtilen hesaplarda izlenmesi gerekmektedir.