|
ÖZET: Geçici kabulü yapılan işlerin ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kamu idaresi tarafından takip edilen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü tamamlanan yapım işlerine ait tutarların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu hesapların kamu idarelerine ait yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için gerekli işlemleri düzenlemekte ve geçici kabul belgelerinin onaylandığı tarihte ilgili hesaplara aktarım yapılması gerektiğini belirtmektedir.
Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’ndan alınan verilere göre, geçici kabulü henüz yapılmamış 17.348.980,40 TL tutarında iş bulunmaktadır. Ancak Marmara Üniversitesi’nin 2021 mali tablolarında 258 Hesabı’nın borç bakiyesi 26.202.740,25 TL olarak kaydedilmiştir. Kamu idaresi, geçici kabulü tamamlanan işlerin tutarlarının 258 Hesabı’ndan 252 Hesabı’na aktarılmaya başlandığını bildirmiştir. Fakat yapılan düzeltmeler, denetim görüşü verilen 2021 yılı bilançosundaki hatalı tespitleri etkilememektedir. Sonuç olarak, geçici kabulü tamamlanan işlere ait tutarların 258 Hesabı’ndan ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmaması, 258 Hesabı’nın 8.853.759,85 TL fazla, 252 Hesabı’nın ise aynı miktarda eksik görünmesine yol açmıştır. Mali tabloların doğruluğunu sağlamak için, tamamlanan yatırımların ilgili duran varlık hesabına kaydedilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan İşlere İlişkin Tutarların İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Kamu İdaresi tarafından 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğine ilişkin hükümler içeren 187’inci maddesinde bu Hesabın; kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hâllerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 188’inci maddesinin (b) bendinde ise; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığından alınan listede geçici kabulü henüz yapılmayan 17.348.980,40 TL tutarında yapım işi bulunmaktadır. Ancak Marmara Üniversitesinin 2021 yılı mali tablolarında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının borç bakiyesi 26.202.740,25 TL olarak gözükmektedir.
Kamu İdaresi geçici kabulü yapılarak tamamlanan işlere ait tutarların 258 no.lu hesaptan 252 no.lu hesaba aktarılmaya başlandığını bildirmiş ve kanıtlayıcı muhasebe işlem fişlerini göndermiştir. Ancak İdare tarafından yapılan düzeltmelerin, denetim görüşü verilen 2021 yılı bilançosunda 258 ve 252 no.lu Hesaplarda kayıtlı tutardaki hatalı tespite etkisi bulunmamaktadır.
Yapılan incelemede geçici kabulü yapılarak tamamlanan işlere ait tutarların 258 Hesabından ilgili maddi duran varlık Hesabına aktarılmamadığı tespit edilmiştir. Bu durum 258 Hesabının 8.853.759,85 TL tutarında fazla, 252 Hesabının ise bu tutar kadar eksik görünmesine neden olmuştur.
Mali tabloların doğru ve güncel bilgiyi yansıtmasının sağlanması amacıyla 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilen yatırımlardan tamamlananların ilgili olduğu maddi duran varlık hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.