| ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı İl Jandarma Komutanlıkları tarafından il özel idaresine aktarılan 2.490.980,00 TL tutarındaki yapım işlerinin geçici kabulü yapılmasına rağmen, 252 Binalar Hesabında muhasebeleştirilmeden 630 Giderler Hesabında doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda ve faaliyet sonuçları tablosunda hatalara yol açmıştır. Kamu idaresi, gerekli düzeltmeleri yapacağını belirtmiştir. |
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Binalar Hesabına Kaydedilmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
İl Jandarma Komutanlıklarının bazısında yapım işi için il özel idaresine aktarılan tutarlardan geçici kabulü yapılan işlere ilişkin olanların 252 Binalar Hesabında muhasebeleştirilmediği, 630 Giderler Hesabında doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 252 Binalar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 175’inci maddesinde, binalar hesabının, eklenti ve bütünleyici parçaları dâhil olmak üzere, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 187’nci maddesinde, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hâllerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiş ve Yönetmelik’in 176 ile 188’inci maddelerinde bu hesapların işleyişleri ayrıntılı şekilde açıklanmıştır.
Uygulamada, İl Jandarma Komutanlıkları tarafından yapım işi için il özel idarelerine aktarılan toplam 2.490.980,00 TL’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında muhasebeleştirilmesi ve geçici kabul yapıldıktan sonra ise bu hesaptan 252 Binalar Hesabına aktarılması gerekirken, 630 Giderler Hesabında muhasebeleştirilerek doğrudan giderleştirildiği dolayısıyla anılan hesaplar itibarıyla bilançoda ve faaliyet sonuçları tablosunda hataya neden olunduğu tespit edilmiştir.
Kamu idaresince bulgu konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlerin yapılacağı, sürecin takip ve koordine edildiği ifade edilmiştir.
İl Jandarma Komutanlıklarınca yapım işlerine ilişkin tutarların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi, geçici kabul tutanağı düzenlendiğinde veya işin fiilen tamamlandığını gösteren belge düzenlendiğinde ise bu tutarların Binalar Hesabına aktarılması gerekmektedir.