| ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda geçici kabulü yapılan yapım işlerine ait 22.199.025,01 TL tutarındaki maddi duran varlıkların, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndan 252 Binalar Hesabı’na aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda hatalara yol açmakta olup, 2023 yılında yapılan muhasebe kayıtları 2022 yılı mali tablolarındaki hatayı düzeltmemektedir. |
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Binalar Hesabında İzlenmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
Sahil Güvenlik Komutanlığında geçici kabulü yapılan maddi duran varlıklara ilişkin tutarların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından 252 Binalar Hesabına aktarılmadığı görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 252 Binalar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 175’inci maddesinde, binalar hesabının, eklenti ve bütünleyici parçaları dâhil olmak üzere, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı, “Hesabın işleyişi” başlıklı 176’ncı maddesinde, bütçeye gider kaydıyla gerçekleştirilip yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen bina yapımına ilişkin tutarların binanın geçici kabulün yapılması ile birlikte, bu hesaba borç, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alacak kaydedileceği; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 187’nci maddesinde, bu hesabın kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hâllerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Uygulamada, Komutanlığın bazı birimlerinde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı ve geçici kabulü yapılmış yapım işlerine ilişkin toplam 22.199.025,01 TL’nin 252 Binalar Hesabına aktarılmadığı dolayısıyla anılan hesaplar itibarıyla bilançoda hataya neden olunduğu tespit edilmiştir.
Kamu idaresince, bulguda tespit edilen hususa ilişkin olarak gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığı belirtilmiştir. Ancak, bulgu konusu hususa yönelik 2023 yılında yapılan kayıtların 2022 yılı dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır.
Yapımı süren maddi duran varlıklara ilişkin olarak Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında muhasebeleştirilen tutarların, geçici kabulün yapılması veya işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlenmesinden sonra Binalar Hesabına aktarılması gerekmektedir.