BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Alınmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyenin ihaleleri üzerinde yapılan incelemede, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesaplarına alınmayarak yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlendiği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının “Hesabın niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde;
“(1) Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.” denilmektedir.
Anılan Yönetmelik’in “Hesabın İşleyişi” başlıklı 205’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde ise:
“b) Alacak
1-Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.”
denilmektedir.
Yukarıda ki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere devam eden yapım işlerinin geçici kabulü yapılana kadar 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi, geçici kabulün yapılmasıyla birlikte ilgili maddi duran varlık hesabına kayıt edilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemelerde, geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin 4.208.131,12 TL’lik tutarın, ilgili duran varlık hesabına alınmaması dolayısıyla belirtilen tutar kadar 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı fazla, ilgili Maddi Duran Varlık Hesapları ise eksik çalışmıştır.
Kamu idaresi cevabında gerekli düzeltmelerin yapıldığını belirtimişse de yılı geçtiğinde düzeltme yapıldığı için cari yıl mali tablolarında ki hata devam etmektedir.
Söz konusu hatalı kayıtlar sebebiyle, mali tablolar hatalı sonuç vermekte olup ilgili kayıtların mevzuata uygun olarak yapılması gerekmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin geçici kabulü yapılan yapım işlerini ilgili maddi duran varlık hesaplarına kaydetmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür işlerin geçici kabulü yapıldıktan sonra ilgili hesaplara aktarılması gerekmektedir. İncelemelerde, 4.208.131,12 TL tutarındaki geçici kabulü yapılan işlerin, maddi duran varlık hesabına alınmaması nedeniyle mali tabloların hatalı sonuçlar verdiği belirlenmiştir. Kamu idaresi düzeltme yapıldığını belirtse de, hatanın cari yıl mali tablolarında devam ettiği vurgulanmaktadır.