ÖZET: Çankaya Belediyesi’nin kamu ihale süreçlerinde takip edilen işler ve bu işlerle ilgili gerçekleştirilen harcamalar hakkında bilgi verilmektedir. İlgili işlerin tutarları ve tarihleri belirlenmiş olup, bu işlerin tamamlanmasıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmektedir. Belgeler ve tanıklık ifadeleri doğrultusunda gerekli işlemler gerçekleştirilecek ve maddi duran varlık hesaplarına aktarılacaktır.

BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Hesabından İlgili Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması
Geçici kabulü yapılan ve ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gereken yol ile bina bakım ve yapım işlerine ait harcamalarının hali hazırda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı olduğu görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddelerinde; yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihe kadar, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmesi, tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların da bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilmek suretiyle muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, 2023 yılı hesap dönemi içerisinde aşağıdaki Park ve Bahçeler Müdürlüğüne ait tabloda gösterilen ve muhtelif tarihlerde geçici kabulü yapılan 10 adet yol, bina bakım, tadilat ve yapım işlerine ait toplam 30.993.763,46 TL, yine aynı hesap dönemi içerisinde aşağıdaki Fen İşleri Müdürlüğüne ait tabloda gösterilen ve muhtelif tarihlerde geçici kabulü yapılan 21 adet yol, bina bakım, tadilat ve yapım işlerine ait toplam 139.465.491,42 TL olan yatırımların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olduğu ve ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Dolayısıyla Park ve Bahçeler Müdürlüğü ile Fen İşleri Müdürlüğüne ait 31 adet iş için toplam 170.459.254,88 TL varlık hesaplarına aktarılması gereken tutarın 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olduğu tespit edilmiştir.
Tablo 8: Park ve Bahçeler Müdürlüğüne Ait Tablo

Sıra İşin Adı Sözleşme
Bedeli (TL)
Geçici
Kabul
Tarihi
İhale Kayıt
Numarası
1 Alacaatlı Mah. 44422 Ada Kuzey Batısı Park Alanı Yapım İşi 1.128.000,00 06.09.2023 2023/313231
2 Mustafa Kemal Mahallesi 28300 Ada Park Yapım İşi 1.866.000,00 07.11.2023 2023/344823
3 Alacaatlı Mah.44479-44446 Adalar Arası Park Revize Yapım İşi 2.480.384,71 08.02.2023 2022/926915
4 Safranbolu Belediyesi Bağlarbaşı Mah. Orman İşletme Müd. Binası Batısı Park Yapım İşi 3.653.181,00 09.02.2023 2022/688926
5 Çankaya Geneli Muhtelif Parklarda Koşu Yolu Sentetik Çim Revize Yapım İşi 4.294.521,10 11.09.2023 2023/369999
6 Ata Koridoru Parkı Revize Yapım İşi 5.861.153,38 11.12.2023 2023/713475
7 Prof. Dr. Ahmet Taner Kışlalı Mah. 336 Ada 1 Parsel Kuzeyi Park Alanı Yapım İşi 3.989.000,00 17.01.2023 2022/670641
8 Amasra Belediyesi Küçük Liman Kıyı Şeridi Revize Yapım İşi. 5.081.398,75 17.02.2023 2022/707881
9 Marina Parkı Revize Yapım İşi 1.329.167,80 19.07.2023 2023/319635
10 Metin Oktay Mah. 26663 Ada Park Yapım İşi 1.310.956,72 19.12.2023 2023/380528
TOPLAM 30.993.763,46

Tablo 9: Fen İşleri Müdürlüğüne Ait Tablo

Sır
a
İşin Adı Sözleşme
Bedeli (TL)
Geçici Kabul
Tarihi
İhale Kayıt Numarası
1 Güvenevler Mh. Gülden Sk. No.6 (2698 Ada 14 Parsel) Da İstinat Duvarı Yapım İşi 837.800,90 13.04.2023 2023/122882
2 İstinat Duvarları Yaptırılması İşi 2.349.304,49 31.07.2023 2023/242552
3 Karapınar Çankaya Evi İkmal İnşaatı ve Karapınar Gündüz Çocuk Bakımevi İnşaatı Yapım İşi 33.222.000,00 01.12.2023 2023/283491
4 Balgat Pazar Yerinin Üzerinin Kapatılması İşi 19.728.531,38 08.11.2023 2023/3073558
5 Çiğdem Mh. 13774 Ada 1 Parselde Belediye Hizmet Binası Yaptırılması İşi 13.776.000,00 19.12.2023 2023/315771
6 Gündüz Bakımevlerinin Tadilat Bakım ve Onarım Yaptırılması İşi 1.265.725,59 29.09.2023 2023/660229
7 Çankaya Belediyesi Sınırları İçerisinde Bulunan Muhtelif Okullar ve Camilerde Tadilat Yaptırılması İşi 9.262.560,00 22.12.2023 2023/502167
8 Sancak Mah. 516 Sok. Adresinde Bulunan Ek Hizmet Binamızın
Tadilat ve Onarımının Yaptırılması İşi
5.328.455,88 22.12.2023 2023/652410
9 Yakup Abdal Mh. Asfalt Plent Üretim Tesisine Su Sondaj Kuyusu Yapım İşi 761.500,00 11.09.2023 2023/639897
10 Zübeyde Hanım Sosyal Tesisi Tadilat Yapım İşi 9.946.027,10 11.09.2023 2023/560709
11 Belediyemiz Mülkiyetinde Bulunan Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne Ait Muhtelif Binaların Tadilat ve Onarım Yapım İşi 2.296.161,98 03.11.2023 2023/728129
12 Özel Ihlamur Konağı Huzur ve Yaşlı Bakım Merkezi Binasında Tadilat Yaptırılması İşi 3.178.330,00 02.08.2023 2022/1357857
13 Pir Sultan Abdal Kültür Merkezi ve Cemevi Tamirat Tadilat Yapılması İşi 443.934,45 14.03.2023 2022/1421543
14 Mustafa Kemal Atatürk Spor Merkezi Tadilat Yapım İşi 848.253,66 10.04.2023 2022/1142638
15 Çankaya Belediyesi Başkanlık Binası İç Avlu tadilat ve Onarımının Yaptırılması İşi 318.814,28 06.01.2023 2022/1089583
16 Kırkkonaklar Mh. 26359 Ada 3 Parsel Çankaya Evi İkmal İnşaatı 11.700.000,00 20.07.2023 2022/899124
17 İncesu Metin Oktay Mh. 26663 Ada 2 Parselde Göbe İkmal İnşaatı 6.219.191,90 11.05.2023 2022/896762
18 Dilekler Mh. 29317 Ada 13 Parselde Çankaya Evi Yaptırılması İşi 6.949.919,19 11.07.2023 2022/875246
19 Çankaya Belediyesi Sınırları İçerisinde Bulunan Muhtelif İstinat Duvarlarının Yaptırılması İşi 2.049.395,86 10.02.2023 2022/666810
20 Huzur Mh. 1124 Sk. İstinat Duvarı Kalıcı Ankraj Yapılması İşi 1.858.244,00 01.12.2023 2022/657752
21 Muhtelif Sokak Kaldırımlarının ve Okul Bahçelerinin Renkli Desenli Asfalt Yaptırılması İşi 7.125.340,76 14.12.2023 2022/446115
TOPLAM 139.465.491,42

Kamu İdaresi cevabında, bulgu doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir.
Sonuç olarak, geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların, bilançoda yer alan ilgili hesapların hatalı görünmesine sebebiyet vermemesi açısından maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.