|
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarında, geçici kabulü yapılan yatırımların 1.884.248.576,74 TL tutarındaki miktarının, onay tarihinden itibaren ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı, bunun yerine 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında bekletildiği belirlenmiştir. Bu durum, kesin kabul aşamasından sonra ilgili varlık hesabına aktarımın yapılmasıyla düzeltilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, geçici kabul tutanaklarının onaylandığı tarihte, yatırımların ilgili hesaplara aktarılması gerektiğini vurgulamaktadır. 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, tamamlanmamış maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılmakta olup, geçici kabul işlemi onaylandığında bu tutarların ilgili hesaplara kaydedilmesi zorunludur. Geçici kabulü yapılan yatırımların 258 hesapta izlenmeye devam etmesi, İdarenin 2024 Bilançosunda bu hesabın 1.884.248.576,74 TL fazla, ilgili maddi duran varlık hesaplarının ise aynı tutarda eksik görünmesine yol açmıştır. Bu durum, finansal raporlamada önemli bir tutarsızlık yaratmaktadır. |
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yatırımların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Yapılan incelemede, 1.884.248.576,74TL tutarındaki yatırımın, geçici kabul tutanaklarının idarece onaylandığı tarihte ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmayarak 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında bekletildiği, kesin kabul aşamasından sonra ilgili varlık hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabı” başlıklı 204’üncü maddesinde;
“Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.” denilmekte,
“Hesabın işleyişi” başlıklı 205’inci maddesinde ise; “
Gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarlar, bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler ilgili hesaplara, ödenecek tutar 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir.
Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.”
hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmekte iken geçici kabulü yapılan yatırımlara ilişkin tutarların geçici kabul işleminin onaylandığı tarih itibarı ile bu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına kaydının yapılması gerekmektedir.
Geçici kabulü yapılan yatırımların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmeye devam edilmesi, İdarenin 2024 Bilançosunda söz konusu hesabın 1.884.248.576,74 TL fazla, ilgili maddi duran varlık hesaplarının ise aynı tutarda eksik görünmesine neden olmuştur.