|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, geçici kabul işlemi tamamlanan maddi duran varlıkların, ilgili hesaplara aktarılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 258 numaralı hesabın niteliğini açıklayan 187’nci maddede, bu hesabın kamu idarelerine ait devam eden yatırımlar için harcama ve giderlerin izlenmesi amacıyla kullanıldığı ifade edilmektedir.
Denetim bulgularına göre, önceki yıllardan devreden ve yıl içinde tamamlanan geçici kabulü yapılmış işlerin tutarları, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında bekletilmiştir. Bu durum, muhasebe ve mali tablo ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. İlgili idare, bu hatalı uygulamanın düzeltilmesi için gerekli bilgilendirmeleri yapmış ve geçici kabulü tamamlanan işlere ait giderlerin, ilgili duran varlık hesaplarına aktarılması gerektiğini vurgulamıştır. |
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yatırımların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından İlgili Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
İdare tarafından 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların, ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığı görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 hesap grubuna ilişkin işlemler ile ilgili 170’inci maddesinde; Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenen maddi duran varlıkların, geçici kabul işlemi tamamlandıktan sonra ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacağı ifade edilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğini açıklayan 187’nci maddesinde; yapılmakta olan yatırımlar hesabının, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlık için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Hesabın işleyişini açıklayan 188’inci maddesinin (b) bendinde ise; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilmek suretiyle hesaptan çıkarılma yöntemi açıklanmıştır.
Yapılan incelemede; önceki yıllardan devredenlerle, yıl içinde tamamlanan ve geçici kabulü yapılmış işlere ait tutarların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında bekletildiği, ilgili duran varlık hesabına herhangi bir aktarım yapılmadığı görülmüştür.
İdarede, geçici kabulü yapılmış olan yatırımların ilgili duran varlık hesabına aktarılmayarak 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında bekletilmesi, temel muhasebe ve mali tablo ilkelerine engel teşkil etmektedir.
İdare, bulgu konusu hatalı uygulamanın düzeltilmesi için ilgili birimlere yazı yazılarak gerekli bilgilendirmenin yapıldığını bildirmiştir.
Geçici kabul işlemleri tamamlanan işlere ilişkin yapılmış olan giderlerin ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.