| ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 88’inci maddesindeki hükme aykırı olarak, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde hesaplanan gecikme zamları ilgili olduğu yılın mali tablolarına yansitilmemiş ve “Faaliyet Alacakları” hesabının 2023 yılı dönem sonu itibarıyla olması gerekenden 158.659.021,18 TL daha düşük görünmüş, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesindeki “Dönemsellik” kavramı çerçevesinde faaliyetlerin belirli dönemlerde raporlanması ve her dönemin faaliyet sonuçlarının diğerlerinden bağımsız saptanması gerektiği dikkate alınmıştır. İdare tarafından, yapılan denetim tespiti üzerine 2024 yılında gerekli düzeltme kayıtları yapıldığı ifade edilmiştir. |
BULGU: Gecikme Zamlarının İlgili Olduğu Yılın Mali Tablolarında İzlenmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde tatbik olunan ve henüz tahsilatı gerçekleşmemiş gecikme zamlarının ilgili olduğu yılın mali tablolarında izlenmediği tespit edilmiştir.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde; “Dönemsellik” kavramı, kamu idarelerinin faaliyetlerinin, belirli dönemlerde raporlanacağı ve her dönemin faaliyet sonuçlarının diğer dönemlerden bağımsız olarak saptanacağı şeklinde ifade edilmiştir. Yönetmelik’in 16’ncı maddesinde ise, kamu hesaplarının mali yıl esasına göre tutulacağı, kamu gelir ve giderlerinin tahakkuk ettirildikleri mali yılın hesaplarında gösterileceği belirtilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 88’inci maddesinde ise 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabında kayıtlı alacaklar için tahakkuk ettirilen faiz tutarlarının bu hesaba borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede, İdare alacaklarına ilişkin olarak, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde, alacak takip yazılımı aracılığı ile mükellef bazında günlük gecikme zammı hesaplandığı, hesaplanan tutarlar faizin hangi mali yıla ilişkin olduğu dikkate alınmaksızın, ödemenin yapıldığı mali yıl içerisinde tahakkuk ettirildiği anlaşılmıştır. Gecikme zamlarının ilgili olduğu dönemlerde tahakkuk kayıtlarının yapılmaması “Faaliyet Alacakları” hesap grubunun 2023 yılı dönem sonu itibarıyla olması gerekenden 158.659.021,18 TL daha düşük görünmesine neden olmuştur.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, 2024 yılı içerisinde gerekli düzeltme kayıtlarının yapıldığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Bulgu konusu hususa yönelik düzeltme kaydı 2024 yılında yapıldığından, 2023 yılı mali tablolarında “Faaliyet Alacakları” hesap grubu 158.659.021,18 TL tutarında eksik yer almıştır.