| ÖZET: Gelir Genel Tahsilat Oranının Tahakkuka Göre Düşük Kalması konusundaki denetim raporu, ilgili kanunların gerekliliklerini ele almak için hazırlanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümlerine göre, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etme görevi belediye başkanına verilmiştir. Yapılan incelemede, Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveline göre devreden tahakkuk ile birlikte toplam tahakkukun 2.299.728.192,19 TL iken yılı içinde yapılan net tahsilatın 1.517.379.693,13 TL olduğu ve buna göre, tahakkuk tahsilat oranın %65,98 seviyelerinde kaldığı tespit edilmiştir. İdare tarafından, borçların daha sık şekilde takip edilerek tahsilatların hızlandırılacağı ifade edilmiştir. Bu nedenle, ilgili birimler tarafından gelir kalemlerine ait tahsilat oranlarının artırılması için gerekli çalışmaların yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir. |
BULGU: Gelir Genel Tahsilat Oranının Tahakkuka Göre Düşük Kalması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Genel gelir tahsilat oranının tahakkuka göre düşük olduğu görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesine göre belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etme görevi belediye başkanına verilmiş ve bu konuda belediye başkanı asli sorumlu kılınmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu olduğu ifade edilmektedir.
Aynı Kanun’un “Muhasebe Hizmeti ve Muhasebe Yetkilisinin Yetki ve Sorumlulukları” başlıklı 61’inci maddesinde ise muhasebe yetkilisine gelirlerin ve alacakların tahsili görevi verilmiştir.
Yapılan incelemede, Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveline göre devreden tahakkuk ile birlikte toplam tahakkukun 2.299.728.192,19 TL iken yılı içinde yapılan net tahsilatın 1.517.379.693,13 TL olduğu ve buna göre, tahakkuk tahsilat oranın %65,98 seviyelerinde kaldığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; 2024 yılında borçların daha sık şekilde takip edilerek tahsilatların hızlandırılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak İdarenin ilgili birimleri tarafından söz konusu gelir kalemlerine ait tahsilat oranlarının artırılması için gerekli çalışmaların yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.