| 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
Çelikhan Belediyesi’nin gelirlerinin tahakkuku işlemlerinde sistemden kaynaklanan, mükerrer kayıt şeklinde gerçekleşen ve Faaliyet Sonuçları Tablosunu ciddi şekilde etkileyen hata bulunmaktadır. Muhasebe yazılımı sistemi aynı miktarları hem 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı hem de 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na atmakta, 600 Gelirler Hesabı mükerrer çalışmaktadır. Gerçekleşmesi tahakkuka bağlı bazı gelir kalemlerinde, özellikle Faaliyet Sonuçları Tablosunda 600.01.02.09 Mülkiyet Üzerinden Alınan Diğer Vergiler ile 600.03.01.02.58 Su Hizmetlerine İlişkin Gelirler kalemlerindeki 2017 yılına göre iki kattan fazla artış bu sorunu ortaya koymaktadır. 6.413.989,02 TL tutarındaki 2017 gelirine karşın 2018 yılındaki 8.006.394,07 TL’na ulaşan gelirdeki en büyük artış tahakkuksuz bir kalem olan 600.05.02.02.51 Merkezi İdare Vergi Gelirlerinden Alınan Paylardaki 1 milyon TL’nin üzerindeki artıştan kaynaklanmaktadır. Buna karşın yukarıda anılan iki kalemdeki artışın açıklamasının vergi mevzuatındaki veya su fiyatlarındaki artıştan kaynaklanmayacağı açıktır. Bu nedenle 600 Gelirler Hesabı’ndaki rakam gerçeği yansıtmamaktadır. Hatanın bu hesaptaki miktarı ne ölçüde etkilediği net olarak hesaplanamamakla birlikte bazı kalemlerde yukarıda bahsedildiği üzere iki kata ulaşmaktadır. Bu durum, bir başka deyişle gelir tahakkukunun olması gerekenden yüksek olması hem tahsilat oranını düşük gösterecek hem de muhtelif kanunlarda gerçekleşen yıl gelirlerine atıf yapan (Örneğin personel gideri sınırlaması gibi) hükümlerin işlerliğini etkileyecektir. |
| ÖZET: 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çelikhan Belediyesi’nin gelir tahakkuku işlemlerinde sistem kaynaklı hatalar bulunduğunu ortaya koymaktadır. Muhasebe yazılımı, gelirleri mükerrer kaydederek Faaliyet Sonuçları Tablosunu olumsuz etkilemiştir. 2017 yılına göre bazı gelir kalemlerinde iki kat artış gözlemlenirken, bu artışın vergi mevzuatı veya su fiyatlarındaki değişikliklerden kaynaklanmadığı anlaşılmaktadır. Bu durum, gelir tahakkukunun gerçek durumu yansıtmadığını ve tahsilat oranlarını olumsuz etkileyerek, çeşitli kanunların uygulanabilirliğini tehlikeye atabileceğini göstermektedir. |