ÖZET: KGM’nin bazı sosyal tesislerinin konsolidasyon işlemine dahil edilmemesi resulting from Sayıştay Denetim Raporları’nın incelenmesi sonucu ortaya çıkmıştır. Buna göre, her bir sosyal tesisin raporlama birimi olduğu ve kamu kurum ve kuruluşlarına bağlı sosyal tesislerin mali raporlarının bu kurumların merkezinde konsolide edilerek, belirlenen sürelerde Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, sosyal tesisler tarafından konsolide edilmek üzere merkez muhasebe birimine gönderilen mali tabloların bazı spor tesisleri, eğitim ve dinlenme kampı, kafeterya ve şube şefliği misafirhanelerini içermediği görülmüş ve bu durum sosyal tesis konsolide mali tablolarının eksik bilgi içermesine sebep olduğu gibi yukarıda anılan mevzuat hükümlerine de uygun olmadığı değerlendirilmiştir.

BULGU: Genel Müdürlük Bünyesinde Yer Alan Sosyal Tesislerden Bazılarının Konsolidasyon İşlemine Dahil Edilmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare

Sosyal tesislere ait mali tabloların konsolidasyon işlemine KGM’ye ait sosyal tesislerin tamamının dahil edilmesi gerekirken, sosyal tesislerin bir bölümünün konsolidasyon işlemine dahil edilmediği görülmüştür.
Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usullerin “Raporlama birimi” başlıklı 24’üncü maddesinde kapsama dahil her bir sosyal tesis raporlama birimi olduğu ve kamu kurum ve kuruluşlarına bağlı sosyal tesislerin mali raporlarının bu kurumların merkezinde konsolide edilerek, belirlenen sürelerde Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderileceği hüküm altına alınmıştır. Dolayısıyla, kamu kurum ve kuruluşlarınca işletilen her bir sosyal tesisin yıl sonu mali tablolarının hazırlanarak konsolide işlemine dahil edilmek üzere merkez birimlerine gönderilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, sosyal tesisler tarafından konsolide edilmek üzere merkez muhasebe birimine gönderilen mali tabloların bölge müdürlüklerine ait bazı spor tesisleri, eğitim ve dinlenme kampı, kafeterya ve şube şefliği misafirhanelerini içermediği, dolayısıyla da bu tesislere ait mali tabloların konsolide mali tablolarda yer almadığı görülmüştür. Bu durum sosyal tesis konsolide mali tablolarının eksik bilgi içermesine sebep olduğu gibi yukarıda anılan mevzuat hükümlerine de uygun olmadığı değerlendirilmektedir.
Kamu idaresi cevabında, sosyal tesislere ait tüm muhasebe işlemlerinin ve neticesinde üretilen mali tabloların tüm sosyal tesisleri içerecek şekilde düzenlenmesi çalışmalarına başlanıldığı ve bu doğrultuda işlem yapılmasına devam edileceği belirtilmiştir.
Bu itibarla, sosyal tesislerin tamamına ait faaliyetlerin mali özetini ilgililerine raporlamak ve sosyal tesisler hakkında tam ve eksiksiz bilgi sunulmasının sağlanması amacıyla, sosyal tesis konsolide mali tablolarının tüm sosyal tesisleri içerecek şekilde hazırlanmasının sağlanması gerekmektedir.