ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmeleri tarafından edinilen, genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan dayanıklı taşınırların özel bütçeye devredilmediği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in 13. maddesi, döner sermaye gelirleri ile alınan ve genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan araç gereçlerin en geç satın alındığı ay sonuna kadar ilgili yükseköğretim kurumunun taşınır birimine devredilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu hükmün 2023 yılında uygulanmadığı görülmüştür.

Denetim bulgularına göre, döner sermaye gelirleri ile edinilen ve genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan demirbaş eşyaların devri gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdaresi, bu duruma ilişkin tespitleri kabul etmiş ve genel yönetim kapsamındaki dayanıklı taşınırların özel bütçeye aktarılması için gerekli çalışmaların başlatıldığını belirtmiştir.

Sonuç olarak, Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, döner sermaye gelirleri ile alınan ve genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan demirbaş eşyaların, satın alındığı ay sonuna kadar özel bütçe taşınır birimine devredilmesi gerekmektedir.

BULGU: Genel Yönetim Faaliyetlerinde Kullanılmayan Dayanıklı Taşınırların Özel Bütçeye Devredilmemesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Merkezi Döner Sermaye İşletmesi tarafından döner sermaye gelirleri ile alınan ve genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan araç gereç ve diğer demirbaş eşyanın özel bütçe taşınır birimine devredilmediği tespit edilmiştir.
Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmeliğin “Taşınır İşlemleri” başlıklı 13’üncü maddesinde; döner sermaye işletmesinin, genel yönetim faaliyetlerinde kullanılanlar hariç, döner sermaye gelirleri ile alınan araç gereç ve diğer demirbaş eşyayı (canlı demirbaş hariç) en geç satın alındığı ay sonu itibariyle gelirin elde edildiği yükseköğretim kurumu taşınır birimine devredeceği hüküm altına alınmıştır. Ancak yapılan denetimlerde, döner sermaye gelirleri ile alınan ve genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan araç gereç ve canlı demirbaş dışındaki diğer demirbaş eşyaya ilişkin 2023 yılında anılan Yönetmelik hükmü kapsamında herhangi bir devir işleminin gerçekleştirilmediği görülmüştür.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, genel yönetim kapsamında kullanılmayan dayanıklı taşınırların özel bütçeye aktarılması için çalışma başlatıldığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak yukarıda belirtilen Yönetmelik hükmü gereğince döner sermaye gelirleri ile alınan ve genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan araç gereç ve canlı demirbaşlar dışındaki diğer demirbaş eşyanın en geç satın alındığı ay sonu itibariyle özel bütçe taşınır birimine devredilmesi gerekmektedir.