|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gider taahhütleri hesabının doğru bilgi sunmadığını ortaya koymuştur. Sözleşmelere dayanan bazı taahhütlerin muhasebeleştirilmemesi, 920-Gider Taahhütleri Hesabı’nın eksik ve hatalı bilgi vermesine yol açmıştır. Gelecekte mali yükümlülük oluşturabilecek bu taahhütlerin, tam açıklama ilkesi gereği muhasebeleştirilerek raporlanması önemlidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde de bu durumla ilgili düzenlemeler mevcuttur.
Yönetmelik’in “Hesabın Niteliği” başlıklı 448. maddesi, sözleşmelere dayanan gider taahhütlerinin 920-Gider Taahhütleri Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, “Hesabın İşleyişi” başlıklı 451. maddede, taahhüt tutarlarının bu hesaplarda nasıl kaydedileceği açıklanmıştır. Yapılan denetim sonucunda, 696 sayılı KHK kapsamındaki personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin 97.223.316,14 TL tutarındaki sözleşmenin bu hesaplarda takip edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ilerleyen dönemlerde ortaya çıkacak mali yükümlülüklerin doğru bir şekilde raporlanmasını engellemektedir. Dolayısıyla, sözleşmelere dayanan taahhütlerin ve bunların yerine getirilmesinin, Yönetmelik hükümlerine uygun bir biçimde muhasebeleştirilip raporlanması gerekmektedir. |
BULGU: Gider Taahhütleri Hesabının Doğru Bilgi Sunmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Sözleşmelere dayanarak girişilen taahhütlerden bazılarının muhasebeleştirilmemesi nedeniyle bilançoda yer alan 920-Gider Taahhütleri Hesabı’nın tam ve doğru bilgi sunmadığı görülmüştür.
Mali sonuçları henüz ortaya çıkmamış olmakla beraber idare açısından gelecekte yükümlülük oluşturacak nitelikteki sözleşmeye bağlı taahhütlerin, tam açıklama ilkesi gereği muhasebeleştirilerek raporlanması gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde de bu yönde düzenlemeler bulunmaktadır.
Anılan Yönetmelik’in “Hesabın Niteliği” başlıklı 448’inci maddesinde; sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhütlerine ilişkin bilgilerin 920-Gider Taahhütleri Hesabı’nda izleneceği belirtilmiştir. “Hesabın İşleyişi” başlıklı 451’nci maddesinde ise girişilen taahhüt tutarları ile bunlara ilave edilen her türlü taahhüt artışının bu Hesaba borç, 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabına alacak; girişilen taahhüdün yerine getirilmesi sonucunda sözleşme fiyatları üzerinden hesaplanan hakediş tutarlarının da bu Hesaba alacak, 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Buna göre sözleşmelere dayanılarak yüklenilen taahhütlerin 920-Gider Taahhütleri ve 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesapları kullanılarak muhasebeleştirilmesi ve raporlanması gerekmektedir.
Yapılan incelemede; 696 sayılı KHK kapsamındaki personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin 97.223.316,14 TL bedelli sözleşmenin bu hesaplarda takip edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum gelecek dönemlerde ortaya çıkan mali yükümlülüklerin mali tablolar aracılığı ile doğru bir şekilde raporlanamamasına neden olmaktadır.
Sözleşmeye dayanılarak girişilen taahhütlerin ve bunlardan yerine getirilenlerin Yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde muhasebeleştirilmesi ve raporlanması gerekmektedir.