ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin bilanço ve mizalarında 920 Gider Taahhütleri Hesabı ile 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 472. maddesi, gider taahhütlerinin kaydedilmesi gereken süreçleri detaylandırmakta ve bu taahhütlerin, sözleşmelere dayalı olarak nasıl izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. İlgili maddenin devamında, taahhüt tutarlarının kaydedilmesi gereken işlemler ve kayıtlar da düzenlenmiştir.

Ancak, bu düzenlemelere uyulmadığı için, dönem içerisinde yapılan gider taahhütleri ilgili hesaplarda yer almamış ve bu durum mali tabloların doğruluğunu etkilemiştir. Gider taahhütlerinin izlenmemesi, hesapların şeffaflığını ve hesap verebilirliğini zedelemiştir. Kurum, 2022 yılında bu hesapları kullanmaya başlamış olup, gelecekte benzer hataların önlenmesi için gerekli adımları atma kararlılığını göstermektedir.

BULGU: Gider Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare

Bilanço ve mizanda 920 Gider Taahhütleri Hesabı ve 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabının yer almadığı görülmüştür.
Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 472’nci maddesinde “(1) Gerek yılı için geçerli, gerekse ertesi malî yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhütleri, bunlara yapılan ilaveler ve fiyat farkı tutarları ile taahhüdün yerine getirilmesi dolayısıyla nakden veya mahsuben yapılan hakediş ödemeleri ve bu ödemelerden yapılan kesintiler, taahhüt tutarından yapılan eksiltmeler, kısmen veya tamamen bozulan sözleşmelere ilişkin taahhütler ve diğer bilgiler “Taahhüt Kartı”na (Örnek:44) kaydedilir.” hükmü yer almaktadır.
Maddenin takip eden bentlerinde de girişilen taahhütlere ilişkin diğer işlem ve kayıtlar düzenlenmektedir. Bu düzenlemeler doğrultusunda, ihale ya da doğrudan temin yöntemi ile veya protokol ile herhangi bir gider taahhüdünde bulunulması durumunda, taahhüt tutarlarının söz konusu hesaplarda izlenmesi gerekmektedir.
Yukarıdaki düzenlemelere aykırı olarak, söz konusu hesaplara dönem içi girişilen taahhüt tutarlarının kaydedilmemesi nedeniyle mali tablolarda hataya neden olunmuştur.
Kurum 2022 yılında taahhüt hesaplarını kullanmaya başlamıştır.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr