BULGU: Giyim Yardımına İlişkin Bazı Malzemelerin Teslim Alma ve Teslim

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Etme Tutanaklarının Bulunmaması
Şirket tarafından satın alınan malzemeler için; hem firmadan/şahıstan alınırken bir teslim alma tutanağı hem de işçilere teslim edilirken bir teslim etme tutanağının bulunmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu oldukları ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda oldukları belirtilmiştir.
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun” Denetimin amacı” başlıklı 34’üncü maddesinde denetimin; hesap verme sorumluluğu ve mali saydamlığın yerleştirilmesi ve yaygınlaştırılması, amacıyla gerçekleştirileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, aşağıdaki tabloda gösterilen toplam 60 adet fatura ve toplam 5.507.209,38 TL tutarındaki malzemelere ilişkin teslim alma ve teslim etme tutanaklarının mevcut olmadığı görülmüştür. Alınan malzemelerin kim tarafından teslim alındığı ve kimlere teslim edildiğine ilişkin bir kanıtlayıcı belge bulunmamaktadır. Dolayısıyla bu husus tarafımıza kontrol imkânı vermediği için denetlenememiştir.

Sıra Tarih Fatura No KDV Dahil Tutar
1 25.01.2023 KRC2023000000039 132.958,80

blo 4: Teslim Formu
an Faturaların Listesi

2 27.04.2023 KT12023000000001 21.600,00
3 08.05.2023 KT02023000000079 42.714,00
4 12.06.2023 KRC2023000000310 235.062,00
5 23.06.2023 KRC2023000000337 34.992,00
6 23.06.2023 KRC2023000000333 28.900,80
7 23.06.2023 KRC2023000000335 156.972,60
8 23.06.2023 KRC2023000000334 153.457,20
9 08.07.2023 KRC2023000000368 22.032,00
10 08.07.2023 KRC2023000000369 50.544,00
11 08.07.2023 KRC2023000000364 14.493,60
12 08.07.2023 KRC2023000000369 50.544,00
13 08.07.2023 KRC2023000000368 22.032,00
14 21.07.2023 KRC2023000000409 14.718,00
15 25.07.2023 CHS2023000000085 188.205,00
16 25.07.2023 KRC2023000000418 3.597,00
17 26.07.2023 KRC2023000000419 1.925,00
18 27.07.2023 KR20230000000423 1.925,00
19 02.08.2023 KRC2023000000444 7.194,00
20 22.08.2023 KRC2023000000482 11.990,00
21 22.08.2023 KRC2023000000480 1.199,00
22 29.08.2023 KRC2023000000503 2.431,00
23 29.08.2023 KRC2023000000505 440
24 29.08.2023 KRC2023000000504 1.199,00
25 29.08.2023 KRC2023000000501 16.786,00
26 29.08.2023 KRC2023000000502 7.491,00
27 01.09.2023 KRC2023000000534 64.746,00
28 01.09.2023 KRC2023000000535 114548,5
29 02.09.2023 GIB2023000000022 29.766,00
30 05.09.2023 KRC2023000000550 5.995,00
31 05.09.2023 GIB2023000000031 12.100,00
32 14.09.2023 GIB2023000000010 189.200,00
33 18.09.2023 GIB2023000000006 165.000,00
34 22.09.2023 KRC2023000000580 2.398,00
35 25.09.2023 GIB2023000000025 165.000,00
36 25.09.2023 AUF2023000000488 188.870,00
37 25.09.2023 GIB2023000000025 165.000,00
38 02.10.2023 GIB2023000000011 185.130,00
39 02.10.2023 GIB2023000000007 181.500,00
40 05.10.2023 GIB2020000000012 189.200,00
41 11.10.2023 GIB2023000000035 17.160,00
42 12.10.2023 GIB2023000000027 165.000,00
43 14.10.2023 KRC2023000000635 268.169,00
44 14.10.2023 KRC2023000000636 402.314,00
45 24.10.2023 GIB2023000000028 212.850,00
46 06.11.2023 AUF2023000000600 157.300,00
47 07.11.2023 KRC2023000000681 27.500,00
48 07.11.2023 KRC2023000000683 25.641,00
49 7.11.2023 KRC2023000000683 25.641,00
50 07.11.2023 KRC2023000000681 27.500,00
51 08.11.2023 KT02023000000225 148.500,00
52 08.11.2023 GIB2023000000016 156.310,00
53 10.11.2023 GIB2023000000017 156.310,00
54 12.11.2023 GIB2023000000018 156.310,00
55 14.11.2023 GIB2023000000019 156.310,00
56 17.11.2023 GIB2023000000020 107.250,00
57 20.11.2023 GIB2023000000021 157.261,50
58 23.11.2023 GIB2023000000023 157.118,50
59 05.12.2023 KRC2023000000760 60.132,88
60 08.12.2023 KRC2023000000772 38.775,00
TOPLAM 5.507.209,38

İdare cevabında, bulgu doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir.
Sonuç olarak, Şirketin hesap verme sorumluluğunu tam olarak yerine getirebilmesi amacıyla satın alınan mallara yönelik ihale kanunlarında belirtilen hususlara riayet etmesi ve satın alınan mallara ilişkin teslim alma ve teslim etme tutanaklarını eksiksiz olarak düzenlenmesi gerekmektedir.


ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin satın aldığı malzemelere ilişkin teslim alma ve teslim etme tutanaklarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının yönetiminde hesap verme sorumluluğu gerekmektedir. Toplam 5.507.209,38 TL tutarındaki malzemelere dair belgelerin eksikliği, denetim imkânını kısıtlamaktadır. İdare, bu bulgu doğrultusunda gerekli işlemleri yapacağını belirtmiştir.