| ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’nın özel bütçeli idare kısmında, Fondan ödenen hakem ücretlerinin iş avans ve kredisi şeklinde muhasebe kayıtlarına alınması tespit edilmiştir. 160 İş Avans ve Kredileri hesabının 160.99 detayında önceki yıllardan devreden 86.402,49 TL tutarında bakiye olduğu ve bu tutarların hakem ücreti ödemeleri mahiyetinde bulunduğu belirlenmiştir. Özelleştirme Fonu Muhasebe Yönergesi’nde iş avans ve kredileriyle ilgili olarak “mevzuatı uyarınca verilen” ifadesine yer verilse de, kanıtlayıcı belgelerinin sağlanarak kapatılmış olması gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle kamu idaresince bulgu üzerine söz konusu tutarların avans hesaplarından düşülmesi için muhasebe işlemi yapılmıştır. |
BULGU: Hakem Ücreti Ödemelerinin İş Avans ve Kredisi Şeklinde Muhasebe Kayıtlarına Alınması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Özelleştirme işlemleri ile ilgili tahkim yoluyla çözümlenmesi yoluna gidilen uyuşmazlıklar nedeniyle Fondan ödenen hakem ücretlerinin iş avans ve kredileri olarak kaydedildiği ve geçmiş yıllardan kalan tutarların hali hazırda muhasebe kayıtlarında yer aldığı görülmüştür.
Bilindiği üzere tahkim, mevzuatın izin verdiği hallerde, bir hak üzerinde uyuşmazlığa düşen tarafların aralarında anlaşarak söz konusu uyuşmazlığın çözümünü mahkemeler yerine hakem adı verilen özel kişilere bırakmaları ve uyuşmazlığın hakemler tarafından kesin ve bağlayıcı şekilde çözülmesidir. Hukukumuzda 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun Onbirinci Kısmında tahkim müessesesi düzenlenmiştir.
Yapılan incelemelerde 160 İş avans ve kredileri hesabının 160.99 detayında önceki yıllardan devreden 86.402,49 TL tutarında bakiyenin bulunduğu, bu tutarların hakem ücreti ödemeleri mahiyetinde olduğu tespit edilmiştir. Özelleştirme Fonu Muhasebe Yönergesi’nde iş avans ve kredileriyle ilgili olarak “ mevzuatı uyarınca verilen ” denilmekle birlikte
başkaca bir açıklamaya yer verilmemektedir. Dolayısıyla söz konusu hakem ücreti ödemelerinin geçmiş yıllarda avans olarak ödenmiş olsa bile kanıtlayıcı belgelerinin sağlanarak kapatılmış olması gerekmektedir.
Kamu idaresince bulgu üzerine 11.05.2022 tarihinde söz konusu tutarların avans hesaplarından düşülmesi için muhasebe işlemi yapılmıştır.
Bu itibarla, tahkim yoluyla çözümlenmesi yoluna gidilen uyuşmazlıklar nedeniyle Fondan ödenen hakem ücretlerinin 160 İş avans ve kredileri hesabında kayıtlanması, kanıtlayıcı belgeleri doğtultusunda giderleştirilmemiş olması nedeniyle 2021 yılı Bilançosunda 86.402,49 TL’lik hataya sebebiyet verilmiştir.