|
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi olmayan duran varlıklarıyla ilgili hesaplamalarda önemli bir hata tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımı ve benzeri alımların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı üzerinden izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bu hesapta yer alan varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi olduğu, dolayısıyla %100 oranında amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir.
Özellikle, Fen İşleri Müdürlüğü için alınan yazılım programı için yapılan 1.349.995,00 TL tutarındaki ödemenin yanlış bir şekilde giderler hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, maddi olmayan duran varlıkların doğru bir şekilde 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi gerektiğini kabul etmiştir. Mali yıl içerisinde edinilen yazılımlar ve lisans sistemleri, bu hesapta izlenmeli ve yıl sonunda gerekli amortisman ayrılmalıdır. Bu durum, mali kayıtların doğruluğu ve bütçe yönetiminin etkinliği açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Haklar Hesabı Yerine Giderler Hesabının Kullanılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kurumun maddi olmayan duran varlıklara ilişkin hesaplarının incelenmesi neticesinde, bilgisayar yazılımı ve benzeri alımlarının 260 Haklar Hesabı ile aktifleştirilmesi gerekirken doğrudan 630 Giderler Hesabı ile giderleştirildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260 Haklar Hesabı başlıklı 210’uncu maddesinde, “Bu hesap, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılır.” denilmektedir.
Anılan Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 211’inci maddesinde de, haklar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları gösterilmiştir.
Öte yandan, Muhasebat Genel Müdürlüğünün amortisman ve tükenme paylarını düzenleyen 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğinde, 260 Haklar Hesabında izlenecek varlıklar amortisman ve tükenme payına tabi duran varlıklar arasında sayılmış ve aynı tebliğin 1 numaralı ekinde bu hesaba %100 oranında amortisman ayrılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Belediye otomasyon yazılımı ile Fen İşleri Müdürlüğünde kullanılmak üzere alınan yazılım programı için toplamda 1.349.995,00 TL’lik bilgisayar yazılım alımı ödemesinin 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, maddi olmayan duran varlıkların 630 giderler hesabı yerine 260 haklar hesabına kaydının yapılacağı ifade edilmiştir.
Mali yıl içinde alımı yapılan yazılım ve lisans sistemi gibi maddi olmayan duran varlıkların, 260 Haklar Hesabında izlenilmesi ve yıl sonunda %100 amortisman ve tükenme payı ayırılmak suretiyle giderleştirilmesi gerekmektedir.