|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite faaliyetlerinde edinilen fiziksel varlığı olmayan bilgisayar yazılımlarının giderleştirilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemelerde, bu tür harcamaların 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerektiği halde, 630-Giderler Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, Haklar Hesabının hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir.
Aynı yönetmeliğin 195. maddesi ise bu hesapla ilgili borç ve alacak kayıtlarının nasıl yapılacağını düzenlemektedir. İnceleme sonucunda, toplam 561.530,12 TL tutarındaki bilgisayar yazılımı harcamasının hatalı bir şekilde giderler hesabına kaydedildiği ortaya çıkmıştır. Kamu idaresinin, bu konuda tüm birimlere gerekli duyuruları yaptığı ve gelecekte doğru işlemlerin gerçekleştirileceği ifade edilse de, mevcut hatalı uygulamalar üniversitenin mali tablolarında önemli bir hata yaratmıştır. Bilgisayar yazılımları gibi fiziksel varlığı olmayan değerlerin mutlaka 260-Haklar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan bilgisayar yazılımı ödemelerinin 260-Haklar Hesabında izlenmeyip doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar hesabını düzenleyen “Hesabın niteliği” başlıklı 194’üncü maddesinde; Haklar hesabının, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 195’inci maddesinde ise Haklar Hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtlarının nasıl yapılacağı belirtilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre; bilgisayar yazılımı vb. harcamalar için 260- Haklar Hesabı kullanılmalı ve söz konusu harcamalar 260-Haklar Hesabının borcuna kaydedilmelidir.
Yapılan inceleme neticesinde, Kurum tarafından ödemesi yapılan toplam 561.530,12 TL tutarındaki bilgisayar yazılımı harcamasının 260-Haklar Hesabı yerine hatalı olarak 630- Giderler Hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir.
Sonuç olarak kamu idaresi tarafından tüm birimlere gerekli duyurunun yapılmış olduğu ve bundan sonra belirtilen şekilde işlem yapılacağı ifade edilse de yapılan hatalı uygulamalar Üniversitenin 2021 yılı mali tablolarında toplam 561.530,12 TL tutarında hataya sebebiyet vermiştir.
Üniversite faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan bilgisayar yazılımı gibi değerlerin 260-Haklar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.