|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı bilgisayar yazılım lisansları ve sanat eserleri için ödenen telif hakları tutarlarının 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 215. madde ise 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın maddi olmayan duran varlıklar için amortisman tutarlarının takibi amacıyla kullanılacağını ifade etmektedir.
Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün 47 Sıra No.lu Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıklarının amortisman ve tükenme paylarına tabi tutulmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Bu tebliğin 6. maddesi, maddi olmayan duran varlıklar için amortisman oranının %100 olarak belirlendiğini ve bu varlıkların hesaplara alındığı yılın sonunda tamamen amorti edileceğini açıklamaktadır. İnceleme sonucunda, toplam 4.254.626,67 TL tutarındaki harcamanın 630 Giderler Hesabına kaydedilmesi, 260 Haklar Hesabı ve 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda eksikliklere yol açmıştır. Kamu İdaresi, bu bulgulara ilişkin önerilere gereken önemi vereceğini belirtmiş ve mali tabloların doğru bilgi üretmesi için harcamaların ilgili yönetmelik hükümlerine uygun şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. |
BULGU: Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından bazı bilgisayar yazılım lisansları ile satın alınan tiyatro oyunu ve video gibi eserlerin telif hakları tutarlarının 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde; 260 Haklar Hesabının, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı, 215’inci maddesinde ise; 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabının maddi olmayan duran varlıklar hesabı içerisinde yer alan duran varlıklara ilişkin amortisman tutarlarının izlenmesi için kullanacağı belirtilmiştir.
Muhasebat Genel Müdürlüğünün Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra No.lu Genel Tebliği’nde genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin duran varlıklarından hangilerinin amortisman ve tükenme payına tabi tutulacağı, buna ilişkin usul ve esaslar ile uygulanacak amortisman ve tükenme payının süre, yöntem ve oranları belirlenmiştir.
Belirtilen Genel Tebliğ’in “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinde; Maddi Olmayan Duran Varlıklar için tutarına bakılmaksızın amortisman oranının %100 olarak belirlendiği, diğer bir ifadeyle hesaplara alındığı yılın sonunda tamamen amorti edileceği açıklaması yapılmıştır.
Yine bu Tebliğ’in “Amortisman ve tükenme payının muhasebeleştirilmesi” başlıklı 8’inci maddesinde; ayrılan amortisman ve tükenme paylarının 630 Giderler Hesabına borç, ilgisine göre 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı, 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı, 278 Birikmiş Tükenme Payları Hesabı veya 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmektedir.
Yapılan incelemede, 838.100,00 TL’si bilgisayar yazılım lisans bedeli ve 3.416.526,67 TL’si tiyatro oyunu ve video telif hakkı ödemesi olmak üzere toplam 4.254.626,67 TL’nin 630 Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği, bu durumun Kamu İdaresinin mali tablolarında yer alan 260 Haklar Hesabı ile 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabının olması gereken 4.254.626,67 TL eksik görülmesine sebebiyet verdiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında bulgudaki önerilere gereken hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından mali tablonun doğru ve güvenilir bilgi üretmesini teminen bir bedel karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların anılan Yönetmelik hükümlerine uygun olarak muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.